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高空抛物入刑四年

仍悲剧频发

自2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》增设了高空抛物罪（第291条之二）。该条文共有两款规定，第1款规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。第2款规定，有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

高空抛物罪法定最高刑为一年有期徒刑。但对于高空抛物行为的严重社会危害性，高空抛物罪并不能完全涵盖。

现实中，高空抛物行为多种多样，具体行为的性质、触犯的罪名，由多种因素决定，包括行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等。

2023年，“长春高空抛物致人死亡案”一审宣判，曾引发社会热议：23岁男子周某多次从公寓高层向下投掷砖头等物品，6月22日，他扔下的一块砖头砸中了在楼下广场游玩的女子小娄。最终，长春市中级人民法院以以危险方法危害公共安全罪，判处被告人周某死刑。周某当庭表示不上诉。

事发现场

浙江省法学会首席法律咨询专家吴清旺表示，近年来，高空抛物、坠物案频发，严重危害公共安全，影响社会和谐稳定。2019年10月21日,最高人民法院在此背景下公布实施《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（以下简称《意见》）。其中，第5条规定，故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第114条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第115条第1款的规定处罚；为伤害、杀害特定人员实施上述行为的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

《意见》第6条规定，依法从重惩治高空抛物犯罪。具有下列情形之一的，应当从重处罚，一般不得适用缓刑：多次实施的；经劝阻仍继续实施的；受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的；在人员密集场所实施的；其他情节严重的情形。

高空抛物之所以屡禁不绝，很大程度源于难以找到抛物者并实施定向索赔和惩处。正因此，总有个别人心怀侥幸，为图一时之便置公共安全于不顾。2024年，贵溪市警方在审理一起高空抛物案件时，在没有监控的情况下，准备通过“一人抛物，全楼验DNA”的方法认定肇事者，最终肇事者主动投案。这并非“小题大做”，反而体现出执法部门对高空抛物行为的零容忍态度，其产生的强大震慑效应足以令潜在的肇事者望而却步，从而减少高空抛物事件的发生。从整治高空抛物现象的全局考量，这样的执法成本值得付出。倘若每一起高空抛物事件都能得到彻查，还会有人心怀侥幸吗？

相关部门在维护公共秩序时，就应动真格。唯此，才能以儆效尤，从根本上遏制高空抛物现象的发生。

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