为什么说台湾的前途在于统一？

《 人民政协报 》 （ 2021年11月20日 第 05 版）

国务院台办副主任刘军川，近日在参加第四届“国家统一与民族复兴”研讨会上的一句“统一后台湾财政收入尽可用于改善民生”，在台湾岛内引起热烈讨论和广泛关注。其实，出现这样的关注并不是意外，如果未来两岸统一，除了台湾特别行政区财政收入可用于改善民生外，台湾普通民众恐怕最有感的好处，也最直接的好处，是每年台湾省下的高额军费和“金援外交”开支。据估算，这两项可节省的支出高达6000亿元新台币。换句话说，仅这两项支出的取消，就可以让台湾2300万民众，每人每年收入提高2万多元新台币。对普通百姓而言，这样利好的统一，当然期待。

■ 每年超6000亿元军费和“金援外交”支出让台湾民众成“冤大头”

11月9日，美国海军一架C-40A行政专机由菲律宾马尼拉起飞，并于当天傍晚18点17分搭载6名美国参众议员抵达台北松山机场。据美媒10日披露，该“代表团”由一贯持反华立场且在国会山颇具影响力的共和党籍参议员约翰·科宁带队，其余几名议员亦曾在本月初参与过所谓“台湾威慑法”的炮制。

美方几名议员突然蹿访意欲何为？

在台湾知名政治观察家邱毅看来，“这一切当然是为了钱！”

而事实上，邱毅的观察并非没有根据。

约翰·科宁，其公开身份虽然是美国共和党籍参议员，但其私下身份却是美国国会“友台”政治掮客和美国军火商代言人。据说他年初拿了台湾当局的钱，便在本月初和其他美国议员炮制了“台湾威慑法”。正所谓拿人钱财替人消灾，这也算是政治掮客的准则。

为了讨好约翰·科宁之流，台湾这些年是花了大价钱的。

尽管蔡英文上台只有短短6年时间，但台湾民众的日子却并不好过，这6年里蔡英文当局高筑的债台，让他们人均背负8.7万新台币债务，加上日益高涨的高额军费和“金援外交”，让台湾民众成了天下最冤的“冤大头”。

记者近日从民进党相关人士处获得的几份近6年台湾当局与美国发生的军购清单，明确记载：2017年6月29日，美台就MA48鱼雷46枚、标准二型导弹16枚、长程预警雷达等项目达成购买协议，总金额443亿元新台币；2018年美台就F-16战斗机、F-5战斗机、C-130运输机、IDF“经国号”战机等战机系统备件与航空系统军购达成协议，金额高达101亿元新台币；2019年4月15日，美台就美国路克基地F-16战机飞行员训练及后勤维护续约，金额高达155亿元新台币；2019年7月8日，美台就108辆M1A2T爱布兰主力战车、16辆M1000重装备运输板车、250枚FIM-92刺针便携式防空导弹订单等达成协议，金额高达685亿元新台币；2019年5月20日，美台就66架F-16V型战机（Block 70型）、75具奇异公司F110发动机达成协议，金额高达2507亿元新台币；2020年5月20日，美台就18枚MK-48 Mod6 AT型鱼雷（MK-48 Mod6 AT HWT）与相关设备达成协议，金额高达55亿元新台币；2020年7月10日，美台就爱国者-3型（PAC-3）导弹延寿案达成协议，金额高达182亿元新台币；2021年6月17日，美台就11套海马士多管火箭系统（HIMARS142）64枚射程300公里的战术导弹，400枚陆基反舰导弹、4枚训练弹和100辆鱼叉导弹专用的岸防导弹发射车以及25辆雷达车等军购协议，金额高达500亿元新台币。而还没到2022年，但蔡英文已经确定2022年购买美国F-16V战机预算400亿元新台币。

记者简单合计一下，上述清单记录从蔡英文上台开始，在短短6年时间里，台湾仅对美国军购（不含对欧洲国家等军购），就高达5128亿元新台币。而5128亿元新台币军购对台湾而言，是一个什么概念？它意味着这6年中，台湾2300万民众，每人掏出了2.2万新台币用于向美国购买武器。

“说是买武器，其实就是交保护费！”台湾多位军事专家直言，“台湾购买的这些所谓武器，基本上是美国淘汰的破铜烂铁，和大陆比，基本上是‘烧火棍’!5000多亿花的是冤枉钱！”

但军购显然挤压了台湾民众的生活空间。据多家台湾媒体报道，自蔡英文上台以来，岛内多个行业出现哀鸿遍野，失业率一再创新高，民众自杀率更是猛增。而就连曾经最为人称道的所谓台湾健保，其费用也传出大面积赤字，未来十年甚至有破产的可能。

但，6年花5000多亿元新台币的军购，还不是让台湾民众成为“冤大头”的唯一支出，另有一项高额支出——所谓“外交支出”，也就是“金援外交”的费用，同样每年要从全体台湾民众口袋里夺走真金白银。

记者从台湾当局的“外交”人士处得到的几份资料，包括2018年、2019年、2020年、2021年台湾当局“外交部单位预算”和台湾当局“外交部”编列的2018年、2019年、2020年、2021年“国际合作发展事务年度报告”，显示仅2019年、2020年、2021年，台当局“外交部”在“外交部单位预算”中列算的“外交支出”项中，包括机关“外交”支出、驻外机构业务支出、国际会议和交流支出、“友邦国家国际关怀”支出、“外交部机密预算支出”，以及对“友邦国家合作发展项目”，也就是外援项目，总计分别为659.18亿元新台币、517.06亿元新台币、569.87亿元新台币。而按照每年的平均，台湾当局用于所谓维系“外交”费用，就高达500亿到600亿元新台币。

当然，这还不算台湾当局领导人预算外的“特别机密费”。“特别机密费”支出主要用于台湾当局贿赂“邦交国”领导人和当地官员、游说组织，还有就是用于收买美国、日本、欧盟等“友好国家”政客、政治团体、智库、国际媒体。

上述美国参议员约翰·科宁的政治献金来源之一，就在这笔款项里。由于这笔款项在“法律”上不受调查，台湾地区前领导人陈水扁、李登辉都曾涉嫌贪污这项支出款。

据台湾一位资深政党人士透露，按照惯例，“特别机密费”数额每年大约几百亿元新台币。如果加上500亿到600亿元新台币的“外交费”，总计每年支出的“金援外交”费就达近1000亿元新台币。而这几项支出如果平摊在台湾2300万民众身上，每人每年为“金援外交”就要支出4300元新台币。

从军购到“金援外交”，要维持台湾当局在所谓“国防”和“外交”上的基本运转，除了大量购买外国武器之外，台湾军队支出也是一个庞大开支，按照台湾“立法院”每年审核的数据，近几年来，台湾用于所谓“国防”预算开支每年就高达4000多亿元新台币，而这一数字去年和今年还出现了上涨态势。因此，如果把台湾当局所谓的“国防”和“金援外交”支出数据加到一起，每年台湾当局从2300万台湾民众每人腰包里要强行掏走25000元左右的新台币。

■没有了“国防”和“金援外交”支出，台民众一年至少可增收2万

高负债低收入，让不少台湾民众心向统一。

但统一就会让台湾民众背负的这些负债减轻吗？这是很多台湾民众的疑惑。但回答当然是肯定的，而理由很简单。

因为两岸统一后，中央政府在台湾设立特别行政区，在台湾实行“一国两制”。而且中央人民政府将针对台湾的省情，实行有别于港澳地区“一国两制”的“台湾方案”。当然，实行“一国两制”的台湾方案，前提是两岸和平统一。

外来“一国两制”在台湾的具体实现形式，会充分考虑台湾现实情况，会充分吸收两岸各界意见和建议，会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

和平统一，“一国两制”，给台湾民众带来的好处还不仅仅是这些，最让台湾民众立竿见影的最大好处是，不再需要每人每年付出高额“国防”和“金援外交”的摊派，到时候台湾的防卫将由中国人民解放军接管，台湾2300万民众安全有解放军保护，台湾将永保太平，民众将安居乐业。而有了强大祖国做依靠，台湾同胞的民生福祉会更好，发展空间会更大，在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严。

对于普通民众而言，统一后，中央政府不会收台湾一分钱，台湾的财政收入都用在台湾的民生上。这对台湾民众来说自然是重大利好。别的不说，统一后，台湾就不需要拿钱养军队了，每年近4000亿元的“军费”和近千亿元新台币的“金援外交”就省下来了，仅仅这两项支出的取消，每位台湾民众每年收入就可以获得直接增加，初步估算，至少每人每年增加2万元以上新台币的收入不是什么大事儿。

而台湾每年财政收入，也可以补充健保、劳保，可以用来建“长照”，这些都是实实在在的、看得见、摸得着，是与每个人获得的好处息息相关的。

■统一的好处还有很多是钱买不来的

家住台湾宜兰县的渔民林琪骢（音），是地地道道渔民世家。但他前几年逼着他的两个儿子放弃打鱼为生。用林琪骢的话说，哪怕饿死也不打鱼。

之所以不再让子承父业，林琪骢的理由是，他这几年受够了日本人的气。

据林琪骢讲，他家前后7代以打鱼为生。打鱼人一般都有专属的渔场。宜兰渔民传统渔场之一，在离台湾不远的钓鱼岛附近，那里鱼群多，鱼的品种也多。“那里曾养活了数以万亿的台湾渔民。”

然而，从十几年前开始，尤其是最近几年，由于日本将本属于台湾宜兰县管辖的钓鱼岛“国有化”后，日本频频派海警“执法”船和日本水产厅舰船，对台湾渔船渔民进行驱逐或扣押、罚款，却得不到台湾当局的保护，有时候他们在大陆海警船的保护下逃脱。“对渔民来讲，我们不反感两岸统一，反而期望两岸统一。”林琪骢对谈论未来统一毫不忌讳，“渔民的尊严也是尊严，如果两岸统一了，有大陆海警船保护，不会再害怕被日本人驱逐和扣押，有祖国强大作保障，不会像现在没有尊严地活着。”

当然，和渔民们一样，统一后台湾大大小小的企业也将迎来大发展，台湾民众就业创业会迎来大空间，台湾经济迎来大繁荣。

按照大陆设想，统一后，台湾的经济发展将得到充分增进，以大陆市场为广阔腹地，发展空间更大，经济竞争力更强，产业链供应链更加稳定通畅，创新活力在共同市场内充分涌流，中华民族经济更加生机勃勃。台湾同胞的民生福祉将得到充分提升，两岸交流往来更加便捷，台湾同胞特别是广大青年来大陆发展的天地更加广阔；台湾的文化创造将得到充分发扬，两岸同胞共同传承中华文化、弘扬民族精神，在正确的历史观、国家观下交流互鉴、化育后人，台湾文化在中华文化根脉的滋养浸润中更加枝繁叶茂、焕发光彩；台湾同胞的对外交往将得到充分拓展，在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严，与大陆同胞一道，共同参与全球治理和人类命运共同体构建，为世界繁荣稳定、人类发展进步注入更多活力。

两岸观察家认为，相比台湾当局当下执政上的胡乱作为，那些背负越来越多债务的台湾民众，面对众多统一红利，恐怕未来没有理由拒绝统一。