中新网客户端北京4月20日电 4月19日12：00，“武汉消费券”首次抢券活动正式开始，总计23亿元的消费券中，5亿为政府出资，剩余18亿由相关合作平台匹配。

这个曾经处在疫情中心的城市，也按下了活跃消费市场、支持复工复产的“快进键”。19日，武汉市副市长李强在发布会上表示，要加快组织发放消费券，发挥消费券的引导作用，鼓励消费、扩大消费。

为进一步提振消费信心、助力复工复产，梳理显示，今年3月以来，全国已有超过40个地方陆续发布了消费券相关政策。

资料图：武汉市民在超市买菜 郭晓莹 摄

投一元拉动十几元，“红包雨”促经济效果显著

4月17日，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇表示，从浙江、江苏的一些地方来看，推出消费券政策以后，对于扩大当地的居民消费、扩张市场起到了比较好的作用。

支付宝方面发布的信息也显示，南京、杭州、郑州等首批通过支付宝发放的地区已经显现出明显的“乘数效应”。

作为较早推出消费券的城市，浙江省杭州市商务局的数据显示，杭州消费券兑付政府补贴3.03亿元，已带动杭州消费32.50亿元。

手机上申领杭州消费券页面。中新社记者 黄慧 摄

河南郑州发放的消费券也让民众“赚到了”。河南省发展改革委副主任支安宇17日表示，郑州市发放的首批5000万元普惠性消费券，截至4月7日，核销1427万元，拉动消费1.87亿元，拉动效应达13倍。

据微信支付公布的信息，3月底，湖南省总工会通过微信小程序发放消费券后，至4月7日，湖南线下微信支付消费增长270亿元；深圳市罗湖区4月1日首次发券，仅6天带动消费超30倍；山东青岛市城阳区消费券上线后，带动消费14倍。

“消费券或可让消费增速超过8%。”据中泰证券首席经济学家李迅雷测算。

国家统计局数据显示，一季度，社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19.0%。其中，3月份社会消费品零售总额26450亿元，下降15.8%，降幅比1-2月份收窄4.7个百分点。

消费已经连续六年成为我国经济增长第一拉动力，在2019年对经济增长贡献率达到57.8%，消费券对经济强大的促进作用也将不言而喻。

纸质券变电子消费券，新技术助力“老模式”

“消费券是通过补贴的方式来刺激消费、释放消费需求的一种手段。”植信投资首席经济学家连平介绍，“在消费受到抑制的时候，运用消费券的方式能够比较好地带动被抑制的消费需求反弹，或者推动它出现恢复性的增长。”

其实，消费券并不是个新鲜事物。

中国首次“触电”消费券可追溯到2009年年初全球金融危机之时，杭州、成都等地就曾通过向居民发放食品券、健康券、文化券等来刺激消费，均以纸质形式发放。

和11年前相比，此次发放的消费券的一个突出特点就是，纸质券摇身一变升级为“电子消费券”。大部分地区的消费券只能在线下实体店使用，但获取的方式是由政府APP或支付APP提供申请入口，消费时支付APP提供消费券核销。

广东佛山市南海区“促销费、惠民生”活动月新闻发布会。 麦炽辉 摄

作为商业的入口，支付APP在消费券发放中扮演了重要角色，包括支付宝、微信支付、银联云闪付、美团、翼支付在内的多家支付机构均以不同形式参与了各地消费券的发放。

据了解，目前支付宝和微信支付的用户均超过10亿人，银联云闪付用户超过2.5亿人，庞大的用户量是各地政府选择与支付机构合作发放消费券的基础，支付机构的平台技术运营能力也是不可或缺的必备保障。

对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任许可认为，电子消费券是“升级版的消费券”：“通过互联网平台发放消费券的优势首先在于避免所谓的‘灰色市场’问题，纸质消费券在发放过程中容易出现转卖等现象，影响最终的效果。”

同时，互联网平台的数据有助于政府评估消费券的使用效率，“有了互联网平台的介入，也能保证政府的资金流入到真实的场景中去。”许可表示。

电子消费券带动实体店赚钱、转型两不误

电子消费券技术看似将消费券搬到了线上，但其实最终收益的除了开心“买买买”的消费者，仍然是广大实体商户。

新一轮消费券因为选择了大型生活购物消费平台合作，具备直接打通线上线下的能力，使用更方便，对消费的拉动作用更明显。

“你家能不能用消费券？”成了众多服务业商家每天被问最多的一句话。对于商家来说，最低门槛只要开通收钱码，就能分享到疫后最大的经济红利。

郑州一家饭店老板表示，在政府发放消费券后，10天营收增长了20%，桌均客单价从150元提升到180元。

杭州龙门古镇内的实体店正常营业。范宇斌 摄

据支付宝初步统计，全国已有超千万实体店商家受益于消费券，带动了日常营业额，其中9成以上为中小微商家。

微信数据也显示，湖南省、嘉兴市通过微信发放消费券后，受益的小微商户占到八成，交易金额增幅明显，对比2月同期，平均增幅翻了53倍。

除了带来直接的经济收益，电子消费券还起到了加速服务业数字化转型的作用。电子消费券不仅带来了新用户，更重要的是覆盖更多线下商家。

梳理显示，各地的消费券大多都如同武汉的“5+18”一样，一部分由政府出资，其他则由平台匹配，和商家进行联动补贴。在这一过程中，消费者被引导至线下，但大量商家随之转移到线上，起到了定向鼓励消费者消费和扶持商家的双重作用。

“4月以来，全国每周平均有近100万商家开通收钱码，开始数字化经营第一步。”支付宝称，在每周新增的百万“码商”中，有35%商家来自四线以下城市，餐饮、服饰、家具、生鲜、超市等5大行业的实体店是投身数字转型最多的。

多位经济学家认为，“随着消费券发放范围的进一步扩大，服务业数字化转型的趋势也将进一步提速。”