8月6日,国务院正式印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》。《方案》明确,到2025年,建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,打造一批更高开放度的功能型平台,集聚一批世界一流企业,区域创造力和竞争力显著增强,经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为中国深度融入经济全球化的重要载体。分析人士普遍认为,上海自贸区“扩围方案”的敲定,标志着中国对外开放将再上新台阶。 开放措施持续加码 上海自贸区建设5年多来,在投资、贸易、金融等领域进行了大胆探索,取得了重大进展,为全面深化改革、推动高水平对外开放积累了宝贵经验。推动上海自贸区扩围提质,成为实现更深层次、更宽领域、更高水平对外开放的抓手。 《方案》显示,临港新片区先行启动面积为119.5平方公里,将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,实现新片区与境外之间投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。 在国务院新闻办6日举行的新闻发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,《方案》在内容上,包括了总体要求、建立以投资贸易自由化为核心的制度体系、建立全面风险管理制度、建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系、加快推进实施等五个部分,体现了坚持贯彻高质量发展的要求、坚持对标国际高标准、坚持以风险防控为底线三个特点。 “在前期探索实践基础上,对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高,但其他地方又不具备实施条件的重点领域,研究提出具有较强国际竞争力的开放政策和制度。”王受文说。 |