日本众议院宪法审查会14日上午召开会议，正式就“紧急事态条款”构想方案展开讨论。方案以在重大灾害等紧急情况下延长国会议员任期，以及赋予内阁制定“紧急政令”权限为核心内容。

高市政权推进“紧急事态条款”构想方案究竟打的什么算盘？此举又将如何影响地区安全稳定？

什么是“紧急事态”？

众议院明确“紧急事态”定义 拟允议员延任期

当天，众议院法制局对方案内容作出正式说明。方案将以下五类情况定义为“紧急事态”：

大规模自然灾害；

传染病大范围蔓延；

内乱等社会秩序混乱；

遭武力攻击；

与上述情况相当的重大事态。

在出现相关情况时，内阁经国会批准后，可认定进入“选举困难”，从而允许延长国会议员任期。

日本宪法规定，众议院解散后须在40天内举行大选，并在选举后30天内召开国会。构想方案指出，即便无法在40天内举行大选，只要未达到“相当长期”的程度，仍可延期选举，并由参议院召开紧急集会加以应对。方案还规定，在认定“无法等待国会立法”的紧急情况下，内阁可制定具有与法律同等效力的“紧急政令”。

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