央视新闻讯 中东地区和平曙光短暂显现后,又现乌云遮盖。
卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德15日晚在卡塔尔首都多哈宣布,以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已就加沙地带停火达成协议。以色列总理办公室今天(1月16日)发表声明称,哈马斯违背了相关斡旋方与以色列达成协议的部分内容,试图在停火前的最后一刻“勒索”以色列做出让步。以色列政府暂时不会就投票表决停火协议召开会议,直到收到相关斡旋方的通知,确认哈马斯已接受停火协议的所有内容。
据央视新闻,自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙地带的军事行动已导致46565名巴勒斯坦人死亡、109660人受伤。
停火协议达成后又现波折,和平曙光还能否显现?西北大学以色列研究中心主任王晋向潮新闻记者表示,停火协议利于营造更好的巴以和平对话氛围,但中东地区的和平,实际上任重道远。
多方斡旋推动加沙停火协议
本次加沙停火协议与此前相比有何区别?
“两个协议不是一回事儿。”王晋告诉潮新闻记者,2023年11月哈马斯与以色列达成的短暂停火协议,是部分交换被哈马斯扣押的以色列人员,为此设置了一个停火期限。而本次加沙停火协议,是就本轮巴以冲突而言的停火协议。
推动本次停火协议的原因有很多。王晋分析,从美国方面来看,1月份要进行总统换届,各方政治力量都希望在此之前结束本轮巴以冲突。拜登希望有政治遗产,而特朗普希望在就任前结束巴以冲突。因此,美国对此施加了很大压力。
特朗普社交媒体发文截图。
而受到以色列打击的哈马斯,有组织的军事抵抗实际上已经被瓦解。并且,哈马斯的整体地区形势恶化程度较重,同样需要一份停火协议。
“再加上卡塔尔、埃及等国家的共同斡旋,保证了沟通渠道的畅通。”王晋说。
据央视新闻,当地时间1月15日晚,卡塔尔、埃及、美国发布联合声明,宣布以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议。声明还表示,卡塔尔、埃及、美国作为协议的担保国,其宗旨是保障协议的三个阶段得到充分执行。同时,担保国还将与联合国以及国际社会的合作伙伴协调,根据协议规定迅速、持续地增加对加沙地带的人道主义援助。担保国敦促国际社会对此提供支持。
对此,王晋介绍称,自从本轮巴以冲突爆发以来,美国、卡塔尔、埃及这三个国家可以说是最关键的三个斡旋方。未来,这三个国家也将在维护地区稳定方面发挥关键的斡旋作用。
不过,需要注意的是,担保国一般不会直接介入加沙地带的相关问题,停火协议目前也没有强有力的监督和保障机制。此外,本次加沙停火协议分为三个阶段,分阶段完成交换被扣押人员、人道主义援助等多项议题。王晋表示,“由于议题众多、时间跨度大,影响因素复杂,且停火协议更多依靠以色列、哈马斯的自觉执行,因此可以预见的是,期间必然面临很多挑战,也可能出现反复。”
王晋指出,协议的推动最终还要建立在当事方内部的政治基础上,美国等外部因素不是决定性因素。他表示,“以色列周边的环境发生了变化,可以说,哈马斯打不动了,黎巴嫩真主党和以色列签订了和平条约,叙利亚的局势发生了很大变化,伊朗的地区影响力也大幅下降。因此,以色列的安全感知出现了较大改变,愿意做出让步。”
目前,加沙停火协议又现波折,以色列政府暂时不会就投票表决停火协议召开会议。对此,王晋认为,协议能否最终达成关键还要看相关当事方的博弈结果。
实现长久和平任重而道远
卡塔尔、埃及、美国发布的停火协议的联合声明称,该协议旨在加沙地带实现永久停火,恢复和平。
此前停火协议达成的消息传来,据新华社,当天,在加沙地带多地,大量巴勒斯坦民众走上街头庆祝,很多人相拥而泣。
这片饱受战火洗礼的土地,对和平的渴望,充满了迫切,但通向和平的道路,仍充满荆棘。
“就地区的安全形势来说,肯定是一个利好的消息,但也并不是说巴以和平就此到来了。这是一个停战休战的协议,代表2023年爆发的新一轮冲突的停止。”
王晋表示,停火协议对巴勒斯坦和以色列的老百姓来说,是一个非常重要的和平机会。对整个中东地区而言,也是减轻地区紧张局势的一个机会。“停火协议未来执行中肯定会有很多不确定性因素,会有各种挑战存在。但总的来说,如果能够达成协议,本轮冲突大体上就已经结束。”王晋说。
冲突只是暂停,中东地区与世界人民期盼的,是长久的和平。
联合国秘书长古特雷斯表示,达成停火协议是迈向和平的重要一步,未来仍需动员一切力量推动实现更广泛的目标。巴勒斯坦内部团结是实现持久和平稳定的关键,建立统一的巴勒斯坦治理机构应成为优先任务。希望各方抓住机遇,推动建立可信的政治路径,为巴勒斯坦、以色列及更广泛地区带来和平与希望的未来。
古特雷斯指出,结束占领并通过谈判实现“两国方案”,使巴以在国际法、联合国相关决议和既往协议的框架内和平共处,是一项紧迫而重要的任务。只有通过可行的“两国方案”,才能满足两国人民的共同诉求。
王晋也认为,“两国方案”是巴以和平问题公正持久解决的一个终极方案,需要国际社会的共同促进,“比如说重启巴以和平谈判,以更加公正合理的态度,来推动巴以之间内部的团结和双方之间的对话。”
王晋表示,长久的和平,需要做的工作很多,停火协议只能说在一定程度上有利于营造更好的巴以和平对话的氛围,但实际上任重道远。