新政府，老熟人，忠诚为上

潮新闻记者注意到，在本届俄罗斯新政府的人事任命中，除绍伊古、别洛乌索夫、帕特鲁舍夫产生职位变动外，其余部门的负责人基本都留任原职。

“这意味着，在经历了20多年执政生涯的历练，以及车臣战争、俄格战争、乌克兰危机和持续两年多的特别军事行动等多重考验之后，在新的任期，普京最在乎的是信任和忠诚。”苟利武分析称。

从本次留任的部门负责人来看，以拉夫罗夫为首的政坛老将，大都是陪伴普京长达十余年的“老战友”。

以别洛乌索夫取代绍伊古成为国防部长，也是基于忠诚和信任的考量。

长期以来，绍伊古都是普京的亲密盟友和核心圈子成员。对绍伊古的职位调整，苟利武认为有几点考虑。

绍伊古是叶利钦时期的重臣，而普京需要绍伊古的支持。

1991年，绍伊古担任紧急情况部部长，在任21年。随后担任莫斯科州州长半年，又开始了长达12年的国防部长生涯。绍伊古还是2001年统一俄罗斯党的三位创始人之一。

反观相对年长的普京，1991年时还只是圣彼得堡市长办公室外办主任。尽管普京在1999年被叶利钦任命为总理，但总理一职在叶利钦时期并不受重视。

可以说，绍伊古在俄罗斯政坛拥有不可小觑的影响力。

绍伊古担任国防部长后，迅速推荐了国防部第一副部长兼总参谋长人选，随后又将多位老部下安排到国防部担任要职。2014年乌克兰爆发危机之际，绍伊古又借机将曾经的部下伊万诺夫提为国防部副部长。

此外，俄乌冲突期间，闪电战的情报失误、军队表现不佳、因后勤补给不力引发普里戈任极度不满而发动兵变，以及绍伊古亲自提拔的国防部副部长伊万诺夫被抓等一系列事件成为绍伊古职位被调整的根本原因。

苟利武分析，“本次绍伊古的人事任命预示着，他与普京之间的关系正在从密友转为盟友。更换国防部长，则极大地改善了普京对国防部的管控力度。”

改善经济、加强国防监管成俄罗斯新重点

基本格局不变，调整国防部长和联邦安全会议秘书职务，普京在下一盘什么棋？

担任第一副总理时期，别洛乌索夫主要分管俄罗斯经济与社会发展议题，监管金融市场、保险和审计以及基础设施项目等领域。值得注意的是，别洛乌索夫还监督了俄罗斯于2023年启动的“国家无人机”项目，这一项目旨在解决俄罗斯军用无人机的研发和采购问题。

也正是在别洛乌索夫的领导下，困扰乌克兰军队和平民的无人机产量急剧增加。

“俄乌冲突持续至今，在美西方高强度制裁的施压下，俄罗斯基本处于准战时经济状态。无论是提升军费使用效率，还是配置军用无人机，都需要更专业的人。”苟利武认为，别洛乌索夫上任国防部长，以经济学家的思维掌管国防，将为俄乌战局带来新变数。

而与担任国防部长时不断拉拢培养自己人相比，转任联邦安全会议秘书的绍伊古，对俄罗斯国家安全战略的影响将明显降低。

2020年，为了妥善安置卸任总理的梅德韦杰夫，普京专门增设了联邦安全会议副主席一职。

考虑到绍伊古担任要职30余年，在俄罗斯政界发挥着不可忽视的作用，在梅德韦杰夫职位不变的情况下，让绍伊古担任联邦安全会议秘书，一定程度上是在限制绍伊古的影响力，也有助于维护俄罗斯国内的政治稳定。“毕竟俄罗斯联邦安全会议是由普京亲自领导的机构。”苟利武补充称。

他表示，综合来看，此次俄罗斯高层的人事变动，既为回应持续两年多的对乌特别军事行动、修复俄罗斯政局裂痕，也是为重新部署对乌特别军事行动，一定程度上会影响今后俄乌冲突的走向。

对经济技术官僚的任命，意味着在普京的新任期内，改善俄罗斯国内经济和加强普京对国防部的监管成为俄罗斯的头等大事。

就俄乌冲突而言，尽管美国和欧盟在2024年都先后搁置了对乌克兰的巨额援助，但以英法德为首的多个欧洲国家先后与乌克兰签订了为期十年的军事合作协定，以及年底揭晓的美国大选都会成为俄乌冲突的重要影响因素。

因此，在美国大选前，俄罗斯提前做好人事任免安排，有助于在变局中灵活调整，并寻求主动权。

• 上一页
• 1
• 2
• 全文阅读