据央视新闻客户端报道，7月6日下午，美国财政部部长珍妮特·耶伦乘机抵达北京。经中美双方商定，珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。

作为美国历史上首位女性财长的耶伦，自今年1月以来便不断“放风”访华。

“如愿”成行，能为中美间的经贸往来特别是中美间双边关系带来实质性的进展吗？

压力山大，急于访华

今年以来，耶伦已在多个场合先后表达了与中国加强合作、共同应对挑战的意愿。

在今年4月的一场智库活动中，耶伦曾表示，美中两国必须继续努力建立畅通的沟通渠道，从而在宏观经济和金融领域开展合作。就两国如何应对经济领域冲击的问题，她表示，双方必须坚持充分交流意见。

此外，耶伦在6月初会见美中贸易全国委员会董事会等美国商界领袖时，也再次强调与中国贸易和投资的重要性，并告诉他们美国希望与中国合作应对紧迫的全球挑战。

耶伦为何近期频频“示好”中国？

对外经济贸易大学区域国别研究院研究员、金融学教授赵永升认为，作为拜登经济团队主官之一的耶伦，目前可谓“压力山大”。

美国商务部公布的数据显示，今年第一季度美国实际国内生产总值按年率计算增长1.1%，显著低于去年第四季度的2.6%，也低于市场预期的2%。此外，反映企业投资状况的非住宅类固定资产投资在一季度仅增长0.7%，显著低于前一季度的4%。

赵永升分析，由于美联储采取激进加息的货币政策，导致美国银行业持续动荡，利率的上升也给房地产、制造业等领域带来冲击。此外，由于今年以来持续发酵的美债危机及后续影响，目前美国经济出现了明显的动能减退、增速放缓。尽管在债务上限截止日前两党通过了债务上限法案，当下美国面临的经济风险恐怕也难以消除。

“加息、通胀高企和信贷紧缩的多重压力之下，耶伦把目光投向了中国，希望尽可能地扩大双方合作。”赵永升说。

承上启下，聚焦财贸

现年76岁的耶伦，除了是美国首位女性财长外，还曾于2014年至2018年出任美联储首位女性掌门人。拥有多年政府任职和经济政策制定经验的她，此次访华会聚焦哪些议题？

赵永升认为，作为中美间的核心议题之一，中美关系的发展轨迹很大程度上取决于两国间的经贸互动，此次访问对双边关系来说至关重要。“相较于布林肯主要是从外交和政治的角度同中国建立联系，耶伦则主要会从经济、贸易、金融和货币的角度出发，尝试改善同中国的经贸关系。”

赵永升告诉记者，耶伦此行的主要议题可能会从更为垂直的角度出发，在为期4天的行程中，同中国银行业、投资业以及券商领域的代表进行会谈。

此外，双方也可能就实体清单、金融以及美债的问题进行探讨。

中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟则认为，耶伦此行还背负着为拜登团队总统竞选“拉票”的重要任务。

马伟分析，自拜登政府执政以来，中美在经贸领域取得的实质性成果较少，无论是在关税，还是科技交流合作方面，都没有取得什么实质性的进展。

“美国马上又要进入新的一轮大选周期了，拜登也要宣布继续竞选总统。作为拜登团队在经贸领域最重要的官员之一，耶伦也希望能够通过此次访华，在对华经贸领域取得实质性的成果，这样无论是对于国际社会，还是对于美国国内的选民，都有一个交代。”马伟说。

冰冻三尺，难有突破

耶伦此行，能够推动中美间的经贸关系取得实质性成果吗？

马伟认为，在关税、清单等具体的议题上，双方恐怕不会有很多实质性的成果出现。“耶伦此行最主要的目的，是希望能够同中国政府尤其是经贸领域的政府官员建立接触和联系，把因为中美关系变动产生在经贸领域的影响尽量淡化，这也是她此行可能达成的最重要成果。”

赵永升则告诉记者，在具体的经贸议题之外，耶伦此行还有一大看点，就是她能否为推动后续中美间可能出现的更高级别访问做铺垫。“如果说美国国务卿布林肯上个月对中国的访问是双边关系的一次外交‘破冰’之旅，那么耶伦的访问就具有更大的现实意义。”

经贸关系之外，耶伦此行对中美关系又会产生怎样的影响？

俗话说，冰冻三尺，非一日之寒。近段时间以来，中美双方进行了坦诚、深入、建设性的沟通，达成了一些共识和积极成果，但双边关系的“冰冻”非一次访问所能化解，还需要找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道。

目前，中美两国经济总量超世界三分之一，对世界经济增长贡献率超过50%。近年来，尽管有不利政治气候的影响，但中美贸易额仍屡创新高，2021年突破7500亿美元，2022年达到约7600亿美元。今年以来，多位美国企业高管纷纷来华，用实际行动反对美方“脱钩断链”。