中新网2月12日电 (甘甜 陈天浩)近日，美国总统拜登发表了长达7000多字的国情咨文，聚焦乌克兰局势、中美关系、美国高通胀、枪支暴力、边境移民等多项重要议题，阐述自己的政绩，争取国会支持。

这份国情咨文透露了美国总统的施政方向及对诸多重大议题的看法，引起关注。中新网邀请中国社科院美国所副所长、研究员袁征、美国库恩基金会主席罗伯特·库恩，对美国政治生态以及2024年美国总统大选预测、中美关系走向等，展开解读。

美国如此看待美中关系？

中方回应

此次国情咨文中，拜登多次提到中国，如“美国寻求对中国竞争而不是冲突”、“让我们明确一点：赢得与中国的竞争应该让我们所有人团结起来”等等。

袁征对中新网表示，拜登称美国寻求同中国“竞争”，是指会采取各种手段打交道，但是美国也有限度，也就是说不寻求同中国发生“冲突”，这符合美国一贯立场表达。

袁征进一步指出，拜登发表讲话之际，正值中美关系在低谷徘徊。拜登政府也面临美国国内共和党和对华强硬派的压力。

总体来看，袁征指出，经过四届政府调整，美国对华政策实际上已形成定势，在未来一段时间内很难改变。2022年5月26日，美国国务卿布林肯发表讲话，称中国对国际秩序构成“最严峻的长期挑战”；10月，拜登政府又发布任内首份《国家安全战略》报告，明确将中国定位为“首要的战略竞争对手”。

“美国强调的是，中国对美国所主导的国际秩序，或者说对于美国的霸权地位造成怎样的冲击。很大程度上，美国是在意识形态上打‘精准战’，然后在行动上遏制中国，拉拢美国盟友。”袁征说。

袁征同时认为，鉴于中美两国是世界上前两大经济体，美国不会轻易挑起战争，这样的风险性对于美国来说很大。世界也不希望中美两个大国发生战争。

对于拜登在国情咨文演讲中的表态，中国外交部发言人毛宁2月8日回应称，中方一向认为，中美关系不是你输我赢、你兴我衰的零和博弈，中美各自取得成功，对彼此是机遇而不是挑战。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

毛宁还表示，中方不回避、也不惧怕竞争，但我们反对以竞争定义整个中美关系，打着竞争的旗号对一国进行污蔑抹黑，限制别国的正当发展权利，甚至不惜损害全球产业链、供应链，这不是一个负责任大国的作为。

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