深化“最多跑一次”改革、促进民营经济高质量发展、助力乡村振兴、保障网络订餐食品安全……在2019年1月召开的省十三届人大二次会议期间,省人大代表共提出建议925件,涉及经济发展、深化改革、社会治理、民生保障、生态环境等各方面,件件关乎改革发展大局、回应群众期待。 记者日前从省人大常委会了解到,这925件建议都已经按期办理并答复代表。其中,问题得到解决或基本解决的447件,占48.3%;已列入计划解决的428件,占46.3%;因条件限制或其他原因暂缓解决的50件,占5.4%。从反馈情况看,代表对建议办理工作比较满意。 提高问题解决率 记者注意到,相比2018年,2019年代表建议的问题解决率提高了6.1个百分点。怎么做到的? “在实现代表建议‘面商率’100%的基础上,2019年,我们着力在提高问题解决率上下功夫。”省人大常委会代表与选举任免工作委员会议案建议处相关负责人告诉记者。为此,省人大常委会要求各承办单位把代表建议与制定政策和推进工作紧密结合,有效促进问题解决。 这一点,省人大代表杨丽华深有感触。她领衔提出的《关于推进我省跨境电商与制造业集群协同发展的建议》,承办单位省商务厅非常重视,不仅及时启动第二批产业集群跨境电商发展试点,还会同财政部门完善相关激励政策。同样,针对省人大代表谢识才领衔提出的《关于构建科学高效产学研创新体系推进创新强省建设的建议》,省科技厅加强顶层设计,把加强产学研协同创新作为落实创新驱动发展战略的关键要素。省市场监管局围绕省人大代表郭清晔领衔提出的《关于加强我省保健品行业监管的建议》,扎实开展保健食品分类监管制度改革,其中把保健品乱象整治工作列入今年“平安浙江”过程性考核指标。 建章立制,推动落实。省政府把代表建议办理工作纳入2019年各部门绩效考核指标并制定考评操作细则,进行全程量化考核。各承办单位也将这项工作纳入对承办处室的目标考核,并作为对承办责任人的岗位职责要求。 深入调研抓落实 围绕代表建议中涉及的“最多跑一次”改革、民营经济高质量发展、社会治理等重大主题,省人大相关专门委员会发挥各自专业优势深入调研,推动建议办理工作落实落细。 针对王茂法等12名省人大代表提出的《关于制定〈浙江省民营企业发展促进条例〉的议案》等,省人大常委会把《浙江省民营企业发展促进条例》列为2019年立法计划一类立法项目。常委会领导赴11个设区市走访企业家,并50余次召开座谈会听取政府和有关部门汇报。今年1月,经过省人大常委会会议三次审议的条例草案,将提交省十三届人大三次会议审议。 松材线虫是造成我省森林资源严重破坏的一种林业有害生物。为此,省人大代表由腾腾、徐德华、黄婷婷分别提出加强松材线虫病防控力度、强化综合防治措施打赢松材线虫病防控保卫战等建议。“2019年3月,我们上门与省林业局面商,要求加强疫情监测、强化工作部署。”省人大常委会环境与资源保护工作委员会相关负责人介绍。同年12月,委员会组织10余名代表赴浦江、武义等地视察,推动虫害防控落到实处。 省人大代表杜新阳提出《关于深化体制改革加快学前教育发展的建议》后,省人大常委会以省、市、县三级联动的方式,开展《浙江省学前教育条例》执法检查,深入了解我省学前教育现状。在执法检查组的建议下,省教育厅积极酝酿和编制我省学前教育深化改革规范发展的实施意见,推进全省学前教育协调持续发展。 一次次面对面与承办单位交流,一回回实打实现场监督,让代表建议落实有了细致的方案和强大的推力。 点面结合强督办 督办,是历年建议办理工作中的“重头戏”。2019年,省人大常委会在督办过程中更强调点面结合。 2019年初,省人大常委会确定了16件重点督办建议,由相关专门委员会持续关注跟踪。同年5月和7月,省人大常委会两位副主任分赴杭州市和丽水市开展接待人大代表活动,围绕2019年省人代会期间代表提出的23件建议的办理情况,以及2018年省人代会期间代表提出的8件建议的落实情况,听取承办单位汇报、征求代表意见;8月至10月,省政府先后召开9场省领导领办建议办理工作座谈会,与会的省人大常委会相关副主任对建议办理的后续跟踪落实提出明确要求。 既抓重点督办,又抓日常督办。省人大常委会代表与选举任免工作委员会实时掌握建议办理整体进程和效果,向71家承办单位及时通报建议办理进度,推动形成相互监督、共推建议办理工作的良好氛围。 |