嘉兴日报 记者 谢梦骑 海宁市委报道组 沈 鑫

“自从对土地进行综合整治后，集体经济开始有了起色，手头宽松点后为村民办事也不会束手束脚了！”海宁市长安镇天明村党总支书记陈伟达发出了这样的感慨。

海宁市长安镇天明村地处长安镇西南面，与许村交界，由于集体经济发展路子不广，生产性经营收入比重低，多年来一直是长安镇集体经济较为薄弱的村子。2016年到2017年，天明村的经常性收入不足90万元，经营性收入约10万元，连全镇平均水平的一半都不到，多年来徘徊在全镇倒数几名。去年，海宁市长安镇天明村开始对土地进行综合治理，盘活闲置、低效、存量用地作为解决村集体经济薄弱的重要工作抓手，帮助村集体经济来源打开了通道，从此迈向了乡村振兴的坚实道路。

2018年初，天明村先拿沈士大道沿线违规使用土地开刀，对出售砂石料的建材料场、违建的养鸡棚等进行了集中整治，整治恢复土地使用功能120余亩，同时帮助老百姓流转周围近200亩的土地，再承包给新引进的5家花卉企业，形成了种植面积达300余亩的花卉种植中心。

“解决了违规使用土地，又美化了村庄环境，增加集体经济收入的同时，还拓展了大量的劳动力需求，村里的老百姓可以就近就业，可谓一举四得。”陈伟达告诉记者。

在天明村还有一条历史悠久的集镇老街，早先由村民自发聚集，沿街开设店铺，成了村民购物、买卖农产品的主要场所。后来老街随着时代没落，当中的很多店铺变得破败不堪，原先的关帝庙、豆腐坊、茶室等集体产权的老建筑倒塌后因疏于管理被老百姓占用堆放杂物。为了使这些闲置的集体土地重新焕发光彩，天明村成立了专项工作组，由村党总支书记担任组长，分管国土、综治的村干部担任成员，着重研究收归土地的重点、难点问题，形成工作清单，建立工作平台强化条线之间的统筹联动，协调解决问题。

“我们对闲置用地、空置用地、低效用地进行全面摸排，明确产权归属，建立详细工作台账，结合土地性质、土地面积、村发展计划、产业特点等要素，将土地进行重新整治后再出租给商户或承包户获取租金。”天明村驻村指导员金华挺告诉记者。

此外，长安镇天明村对现已关闭的两处预制场、加工厂等进行旧房拆除，并在长安镇率先完成集体土地的“低小散”企业腾退工作，拆除和复垦“低小散”企业5家，对以前荒废的杂地进行土地平整后承包出去，进一步扩大了集体收入的增收渠道。2018年天明村实现集体经常性收入122.3万元，增长45%，全年村集体经营性收入达到45.8万元，在村“低小散”企业腾退租金减少的情况下仍实现增长超过77%。

今年，天明村除了盘活村集体土地为集体经济创收，还计划创建花卉概念超市，通过发挥天明村花卉专业村优势，提高村民土地的效益。“盘活土地经，让天明村的经济重新焕发了活力，老百姓对于走向富裕的期盼更加强烈了。”陈伟达说。