浙江在线 记者 张冰

浙江在线北京3月14日讯 温州是全国民营经济发展的先发地区，量大面广的小微企业是温州经济发展的活力所在。公开资料显示，2018年温州民营经济总量占当地GDP比重83.7%，民营经济税收收入占当地税收比重达88.2%。

今年全国两会，全国人大代表、温州市平阳县鳌江镇联南村村委会主任陈爱珠带来的一条建议，就与民营企业相关。她的想法是，由有关部门牵头，为民营企业职工建立统一档案，以便企业能更好地了解职工，让职工人尽其才。

陈爱珠代表告诉记者，温州九成以上企业是民营企业，从业人员以百万计。她在日常调研中发现，很多民营企业尤其是小微企业，由于管理力量不足等原因，职工档案管理较为松散。通常的做法是，让职工自行填写一张简单的表格，以此作为档案。

“新入职的员工可能以前接受过某方面技能培训，也有可能受到上一家单位处罚。”陈爱珠代表认为，职工个人素质如何，有什么特长，以前受到过什么奖惩等，如果没有在档案中完全体现出来，既可能导致员工在新岗位上无法发挥特长，也可能让企业无法掌握新员工的情况。

按照她的设想，如果能像公务员一样，为民营企业职工建立全国统一的个人档案系统，更加有利于加强企业管理。“但这件事不是一个县、一个市或是一个省能完成的，必须全国统筹。” 陈爱珠代表说，民营企业职工流动性相对较大，因此这份具有唯一性且更具真实性的档案要“档随人走”。

陈爱珠代表还了解到，有些国家和地区为企业职工建立了统一的档案库，一旦职工出现恶意跳槽等不良记录，其后续求职就会受到影响。因此，她建议由国家有关部门牵头，利用互联网技术为民营企业职工建立“一人一档”的数字化档案，再由各级有关部门加强民营企业人事档案管理人员培训。

“如果今后民营企业招聘新员工时，都为其建立规范的员工人事档案，那么就能保证员工人事档案的连续性、可靠性、真实性，形成一个良性循环。”对民企员工“一人一档”，陈爱珠代表充满期待。