编者按

日前，浙江省委书记车俊就如何贯彻落实中央经济工作会议精神、扎实推进高质量发展走在前列接受了学习时报专访。

抓住用好新时代重要战略机遇

学习时报：在中央经济工作会议上，习近平总书记深刻阐述了要正确认识我国发展的重要战略机遇期，浙江将如何落实?

车俊：浙江作为中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，站在“八八战略”再深化、改革开放再出发的历史新起点上，必须紧扣重要战略机遇期的新内涵，坚定不移抓机遇、用机遇。要抓好用好新一轮科技革命和产业变革的新机遇，开启转型升级的“机会窗口”;抓好用好改革开放走深走实的新机遇，为推进高质量发展增添新动力、开拓新空间;抓好用好促进形成强大国内市场的新机遇，为企业创造巨大商机;抓好用好长三角一体化发展上升为国家战略的新机遇，推动三省一市之间更高质量优势互补、创新协同、融合发展;抓好用好国际环境和国内条件变化的倒逼机遇，倒逼我们走高质量发展之路。变局之中往往挑战最大、机遇也最大。只有抓住用好机遇，化挑战为机遇，变压力为动力，才能在世界经济大海和产业创新升级浪潮中勇立潮头、凤凰涅槃、浴火重生。

坚持辩证思维，坚定办好自己的事

学习时报：中央经济工作会议突出强调要坚持辩证思维，增强忧患意识。这对做好浙江经济工作有何重大意义?

车俊：当前，不管形势如何变化，只要方向是对的，就要有定力、韧劲，扭住不放，做到高质量发展的方向不变，供给侧结构性改革的主线不变，全面深化改革开放的决心不变，集中精力办好自己的事不变。在新的一年里，我们将坚决贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，时刻牢记和践行习近平总书记对浙江 “干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，着力抓好改革开放、三大攻坚战、长三角一体化发展国家战略三件大事，突出做好稳企业、增动能、保平安三方面工作，坚定不移走高质量发展之路，推动经济社会持续健康发展。

推动改革开放走深走实

学习时报：深化市场化改革、扩大高水平开放，浙江将采取哪些措施?

车俊：浙江是改革开放的先行地。40年的浙江发展史，就是一部可歌可泣的改革开放史;40年的浙江发展路，就是一条波澜壮阔的改革开放路。面向未来发展，浙江必须弘扬伟大改革开放精神，不断推动改革开放取得新突破。一是坚持深化市场化改革不动摇，以“最多跑一次”改革撬动各领域改革。“最多跑一次”改革实质上是落实以人民为中心的思想和治理体系现代化的要求，办什么事由群众和企业“点菜”，办得怎么样由群众和企业说了算，推动实现“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”，目前实现率、满意度分别达90.6%和96.5%。二是坚持以“一带一路”建设为统领，全方位扩大对外开放。高质量建设“一带一路”标志性项目，做好“自贸试验区+开放大平台”文章，大力开拓多元化市场，打造高质量外资集聚地，鼓励企业在跨国并购、全球布局同时把总部、研发设计和高端制造留在浙江。三是全面落实长三角一体化发展国家战略，结合大湾区大花园大通道大都市区建设，发挥数字经济、跨境电商、民营经济等优势，高起点谋划，创新一体化机制，全省域全方位接轨，高质量建设长三角“金南翼”。

以稳企业来稳经济

学习时报：党中央旗帜鲜明支持民营经济发展。浙江是民营经济大省，将如何进一步提振民营企业信心，推动民营经济健康发展?

车俊：从省域层面特别是从浙江看，“六稳”都离不开市场主体，离不开民营企业。民营经济是浙江的最大特色、最大资源和最大优势。民营经济强则浙江强，民营企业好则浙江好。针对目前民营经济发展遇到的矛盾和问题，浙江坚决贯彻党中央、国务院决策部署，打出了一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳，把民营企业家搞得香香的、把民营经济做得壮壮的。在省委经济工作会议上，我们围绕深化落实习近平总书记关于支持民营企业改革发展的六个方面政策举措，又推出许多具体措施，与稳中求进组合拳紧密衔接，并更加深化细化具体化。重点在四个方面突破：一是在减负降本上实现实质性新突破。2016年以来，我们实施四批企业减负降本政策，去年减负1500多亿元。今年要全面落实好国家普惠性和结构性减税政策，想方设法降低用地、用能和物流成本，让企业社保缴费和税费有实质性下降。二是在解决融资难融资贵上实现实质性新突破。打好防范化解金融风险攻坚战，对企业摸排分类，探索建立需要帮扶纾困的大企业、需要支持的优质企业、经营正常又需要资金的中小微企业“三张名单”，在改变抵押和担保方式、创新还款方式、优化信贷流程、破解信息不对称、创新风险共担机制等五个方面突破，使这些破难招数在中小微企业群体中由“盆景”变为“风景”。三是在支持企业破解创新难、开拓市场难上实现新突破。高质量推进“凤凰行动”、隐形冠军培育、小微企业成长等各类主体升级行动计划，更加注重企业创新力、竞争力培育。四是在营商环境建设上实现新突破。以便利化、市场化、法治化、国际化和人文环境为重点，参照世行标准补短板，在营造最佳营商环境上做深做实。组织开展“各市、县(市、区)党政主要领导与民营企业百场座谈”“百名厅局长精准服务百家龙头企业”“百名处长下基层宣讲政策”“百名行长进企业”“百家民营龙头企业结对服务”等“五个一百”活动，完善为企业办实事解难事的机制。同时，稳健务实推进国有企业改革发展，扎实做好管资本、抓混改、强队伍工作，发挥国有企业在稳经济中的重要作用，进一步搞好搞活国有企业。

加快培育发展新动能

学习时报：推动制造业高质量发展是今年经济工作的首要重点任务，浙江做了哪些针对性的部署?

车俊：着重围绕创新发展，抓好五个方面的工作：一是深化实施数字经济“一号工程”，重点在产业数字化上实现新突破，在数据赋能产业上发力，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，努力打造数字经济、人工智能创新发展高地。二是大力推动产业升级，稳步推进企业优胜劣汰，继续大力推进传统制造业改造提升，在集成电路、航空航天、生物医药和高端制造业领域培育打造高端制造业集群，以技术赋能服务、平台变革服务推动服务业扩量提质，推进三次产业、线上线下、虚拟与实体深度融合。今年将新建提升小微企业园200家，推动2万家小微企业入园集聚，新建30家以上省级产业创新服务综合体，新增省级以上企业技术中心100家左右。三是加快整合提升各类产业平台，促进资源优化配置和要素重新组合，着力构建高质量发展大平台，打造未来发展新的增长极。四是扩大有效投资，实施投资新政，优结构增后劲，激发民间投资积极性。五是激发人才创新创业活力，完善创新创业生态系统，将人力资本红利转化为生产力。同时，加快新型城市化发展，扎实推进大湾区大花园大通道大都市区建设，加快建设美丽城镇;以深化“千村示范万村整治”工程为抓手，推动乡村振兴走在前列，培育新的增长点。

增强人民群众获得感幸福感安全感

学习时报：中央强调要精心做好各项民生工作，浙江在保障和改善民生方面有哪些具体措施?

车俊：在为民办实事方面，我们要重点做好四个方面的工作。一是稳就业。突出创业带动就业，认真落实优先就业系列政策，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。二是促增收。重点打好低收入群众增收攻坚战，完善因病致贫的医保和救助体系，决战决胜消除集体经济薄弱村行动，减缓相对贫困。三是解民忧。聚焦食品安全、交通治堵、垃圾分类、厕所革命、养老服务、文体设施、老小区加装电梯等突出问题，办好便民利民的“关键小事”。打好环境污染治理攻坚战，切实解决群众反映突出的水、气、土等环境问题。四是强基础。深化法治浙江、平安浙江建设，创新发展新时代“枫桥经验”，统筹推进基层治理体系和治理能力现代化，落实公共安全重点区域、重点领域、重点行业常态化严管机制，打好消防安全三年翻身仗，确保社会安定有序。

在把握规律中展现大作为

学习时报：中央经济工作会议总结了一年来我们党做好经济工作的重要经验，浙江将如何把这些经验体现到推动高质量发展的工作中去?

车俊：从浙江来说，我们注重从实际出发，遵循经济规律，把市场有效与政府有为更好结合起来。我们重视加强党对经济工作的领导，坚持省委常委会议分析经济形势、研究重大经济事项制度;省委财经领导小组过去一年召开了六次会议，对土地、资金等要素盘子，对稳企业、防风险等及时作出决策，有力地保障了经济工作。在回应社会关切和发挥企业家作用方面，近几个月连续为民营企业发声，落实构建亲清新型政商关系要求，健全企业家参与涉企政策制定机制。

现在，党中央对经济工作抓得很实很细，我们地方必须抓得更具体、更实在、更精准。我们要深化对新时代经济工作规律性的认识，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在“八八战略”指引下，坚持大学习大调研大抓落实，更好地服务企业、服务基层、服务群众，坚持效果导向，强化舆论引导，激励干部担当作为，激励企业家创业创新，激励群众为美好生活而奋斗，以干在实处、走在前列、勇立潮头的姿态，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

文章刊载于《学习时报》2019年1月16日第1版，有删减。