浙江省委召开的全省全面深化改革大会上提出,要将“最多跑一次”改革向纵深推进。而深入推进“最多跑一次”改革,需要着力在攻克“信息孤岛”这个“难关”上取得重大突破。
从2018年起,余杭、萧山、富阳三区与杭州主城区正式实现就业社保一体化,这意味着这几个地方的老百姓,在办理参保登记、医疗报销等数十种业务时,都可以同城通办、就近办理。
在余杭区行政服务中心的办事大厅,人社窗口的电脑已经全部用上了新的数据系统。余杭区人力资源和社会保障局工作人员李蕾告诉记者,就业社保一体化之后服务更加便民了,参保人员流动就业后,不用再办理社会保险的转移手续,医保也实现了四地互认。
跨区域就业社保实现一体化的背后,是杭州初步打通“信息孤岛”,让全市59个部门共享289亿条数据的成果。而接下来攻坚任务更加艰巨。
在杭州数据资源管理局,数据资源处处长齐同军正在统计一沓厚厚的数据共享需求单,足足有40页左右。而类似的需求单,齐同军已经收集了五大本,“杭州的各市级部门、企业共有系统899个、数据库627个,有很多系统之间互不联通。同样是不动产的信息,在数据中心的后台显示、各地提交的格式各不相同。比如我们就分不清楚136数字代表什么,有的可能是合同的金额,有的是房屋的面积,每个系统前面的字段名称不一样,这让我们很难识别这个系统是什么内容,也就很难将数据共享给有需要的部门。”
为了规范不同系统的数据,齐同军把20多个数据开发公司的70多名程序员请到政府办公大楼和他们一起办公,按照统一的标准,重新梳理数据库,预计年底前杭州内部剩余的“信息孤岛”将被一一打破,400亿条数据实现共享。但对一个开放的城市来说,方便群众办事,仅仅打通市本级的数据通道还只是第一步。
杭州市数据资源管理局数据资源处处长齐同军说告诉记者,很多外来人口在杭州办事,可能会碰到数据共享的问题,这时候要通过全省的数据交换平台来共享其他地市的相关数据,下一步在这方面要有所突破。
新年伊始,在省数据中心,阿里巴巴等多个云服务企业的数据专家开始入驻,集中研究各地的数据框架,着手打造省数据共享平台2.0版本。按照计划,今年在省级部门实现信息共享的基础上,各地市的数据平台也将统一标准,接入省里的数据仓,最终通过一个政务网平台辐射全省所有县市区,实现省市县三级2930个办事事项基于数据共享的“最多跑一次”。 |