作者：复旦大学国际关系与公共事务学院 沈夏珠

    习近平总书记指出，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律的新认识。网信事业是中国特色社会主义事业的有机构成部分，代表着新的生产力、新的发展方向，更应该适应这一总要求和大趋势，在践行新发展理念上先行一步，实现网信事业的创新、协调、绿色、开放、共享发展，切实贯彻以人民为中心的发展思想，着实让互联网更好地造福人民。

    创新是网信事业发展的根本动力。互联网，是创新的产物，也是当今社会各个领域创新的新工具、新引擎，这就使得互联网领域的创新具有十分重要的意义。互联网的创新发展关键要实现核心技术突破。习近平总书记指出，互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”，在基础技术、通用技术、非对称技术、“杀手锏”技术、前沿技术、颠覆性技术上超前部署、集中攻关，实现我国互联网技术从跟跑并跑到并跑领跑的转变。

    协调是网信事业发展的重要使命。互联网，是生产力发展的产物，也是先进生产力的代表，生产力的发展必然带来生产关系的变迁；生产力、生产关系所构成的经济基础变迁必然带来立于其上的政治、文化、法律、哲学、宗教等上层建筑的变迁。在互联网这个平台上要实现经济基础与上层建筑的良性互动，一方面必须全面深化政治体制、文化体制、社会体制改革，以适应高度信息化的经济基础；另一方面，网信事业发展必须服务于政治、经济、文化、社会各领域的改革事业。惟其如此，才能统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局，通过网信事业发展促进和服务我国各项改革事业协调发展。

    绿色是网信事业发展的基本要求。互联网是以一定的物质和技术条件为基础的。因此，网信事业的绿色发展首先要求支撑互联网的物质和技术实现绿色发展，在其生产和运营的过程中符合绿色健康的基本要求。习近平总书记强调, 自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这就意味着，互联网必须为生态文明建设的各方面和全过程提供技术支撑，服务于绿色发展。此外，网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益，我们要为广大网民营造一个风清气正的网络空间，确保互联网传播内容的绿色、健康、向上。

    开放是网信事业发展的必由之路。互联网，是一项实现人类社会互联互通的技术，开放性是互联网自身的内在特性，这就决定了网信事业必须坚持开放发展。信息革命，是继农业革命、工业革命之后的又一次生产力革命，推动和深化信息革命是全人类共同的事业。习近平总书记指出，互联网让世界变成了地球村，推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。我们要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，信息化就覆盖到哪里”。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

    共享是网信事业发展的内在追求。互联网是全人类共有的文明成果。我国有7亿网民在网络新空间中学习、工作，这是我国网信事业发展了不起的成就。但是，我们也应该看到，在互联网资源、信息、技术的分布上仍然存在不均衡的情况，农村地区、中西部地区和传统行业是短板。因此，习近平总书记指出，我们要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。努力构建全国信息资源共享体系，更好地服务于产业发展，推动国家治理体系和治理能力现代化。

    总之，践行新发展理念是网信事业发展的总要求和大趋势，创新是网信事业发展的根本动力、协调是网信事业发展的重要使命、绿色是网信事业发展的基本要求、开放是网信事业发展的必由之路、共享是网信事业发展的内在追求。网信事业要在践行新发展理念上先行一步，就必须做好网络舆论导向、深化网络空间治理、加强网络安全维护、实现网络技术突破、支持网络企业发展、改进网络人才管理，积极推动网络强国建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。