当地时间5日上午，到埃塞俄比亚访问的中国国务院总理李克强在非盟总部发表题为《开创中非合作更加美好的未来》的演讲，提出“461”中非合作框架，即坚持平等相待、团结互信、包容发展、创新合作等四项原则，推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，完善中非合作论坛这一重要平台，努力打造中非合作升级版，携手共创中非关系发展更加美好的未来。虽然这是李克强就任总理后首次到访非洲，但他对非洲和中非合作的了解和认知却颇有见地。李克强不仅引用南非前总统曼德拉的名言，赞扬非洲人民追求平等独立的执着精神，更是提出了非洲堪称“三个一极”的思想，引来现场听众的热烈掌声。

当天的演讲在中国援建的非盟会议中心最大的会议厅——曼德拉大厅举行，吸引了非盟委员会、埃塞俄比亚党政军高级官员和社会各界人士、非洲国家驻非盟代表，外国驻埃塞使节近1500人出席，而出席的政要有埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆、南非总统祖马、非盟轮值主席阿齐兹等人。此次李克强首度在中国援助建成的非盟会议中心发表演讲，无疑是一个相当精巧的外交安排；也充分显示中国在美国强势重返亚洲、美曰联手遏制中国崛起的形势下，拓展战略和外交战线，积极发展中非关系，从中增加更多全球性的战略资源，以此抵消美日在东亚的抑制压力，更可反守为攻，并积极争取更大的外交主动优势奠定了基础。

这次演讲中最受外电关注的是，中国总理提出，“中国愿与非洲国家共同努力，积极推进六大工程，打造中非全面合作的升级版”。据印度《商业标准报》5日称，中国总理重申深化与非洲关系的承诺，并提出在产业、金融、减贫、生态环保、人文交流、和平安全六个领域的合作工程。六大工程每个单拿出来都足以引起轰动。比如产业合作工程，力争实现到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右，中方对非直接投资存量要向1000亿美元迈进。在这一整体规划战略下，未来中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设，更要在非洲设立高速铁路研发中心。再比如金融合作工程，中国决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度，使已承诺贷款提供额度达到300亿美元。同时，为中非发展基金增资20亿美元，使总额达到50亿美元的规模。这都体现了去年习近平主席访问非洲时提出的“真”、“实”、“亲”、“诚”四字箴言，也是中非合作关系的真实写照。

诸多事实充分证明，中国对于支持和帮助非洲各国发展是真诚和无私的。过去10年来，在非洲各地，中国通过贸易、对外直接投资和慷慨援助三管齐下增加影响力，中国因此成为非洲许多新兴经济体经济走向的掌舵者。研究显示，中国在过去10年向非洲提供了大量援助和发展项目，无私帮助非洲人民提高了生活水平，努力帮助非洲人民发展健康、教育、农业、文化等诸多领域事业。据统计，2013年中非贸易额达到了2100亿美元，中国已经连续5年成为非洲最主要的贸易伙伴，中国在非洲的企业数量已超过2500家，为当地创造了超过10万个就业岗位。这对于非洲各国减贫和经济发展均具有至关重要的促进因素，预计今后10年中国将保持这一趋势。

经过多年的实践和相处，非洲国家已真正意识到中国的善意，中国绝不会走别国殖民主义的老路，也不允许历史上的殖民主义行径在非洲重演。此次访问李克强总理的访问定调为“传承之旅、合作之旅、团结之旅”，驳斥了某些国家诬称中国在非洲推行“新殖民主义”的论调，强调中国对非援助从不附加任何政治条件，几十年来始终如一，目的是要改善非洲人民的生活。所以，中国非但没被当做新殖民主义者，非中之间的“北京共识”更被认为远比非洲另一种发展模式“华盛顿共识”更有吸引力的合作方式，也是一个南南合作的成功典范。

中非关系源远流长，双方友谊历久弥新，中国人民不会忘记是非洲兄弟把中国抬进联合国，中国也始终为援建坦赞铁路而感到自豪。现在，通过日渐广阔的中非合作，为非洲带来了发展机遇，为其创造了巨大的出口市场，这对非洲各国走出贫困十分有利的。无论如何，中国与非洲的接触在诸多方面救了非洲大陆，也促进了非洲发展的多样化。而非洲国家得以较好地挺过全球经济危机，很大程度上归功于从传统的贸易伙伴(主要是美欧)转向中国、印度等新兴市场，而中国在这里面发挥了举足轻重的重大作用。

李克强在演讲中用“蜘蛛合力，足以网住狮子”这句埃塞俄比亚谚语来说明团结的力量，也说明中非合作的重要性。今后，中国会继续以互利的新方式，坚持与非洲各国发展和巩固彼此互利合作、有前途的经贸关系。正如李总理所言，今天的中非关系是休戚与共的关系，是共同发展的关系，是文明互鉴的关系，双方要真诚平等相待，增进团结互信，共谋包容发展，创新务实合作。目前，中非高层已经搭起了双方深度合作的宏伟框架，在这一大好前提下，可以相信，随着中非合作不断向深度和广度方面拓展，中非之间一定会走出一条对彼此更加有利的崭新合作道路！