马家堡路与角门南路夹角处,五六辆“面的”首尾相连占着路侧停车位,数月不动弹。离这儿不远的马家堡西里小区,长期无人认领的十多辆轿车、中巴车、小卡车挤占着各个角落。
这些长期无人维护、认领、使用,落满尘土、有如僵尸的车辆,被称为“僵尸车”。在丰台马家堡地区,近十年僵尸车的存在,不仅加剧了区域的脏乱差,还侵占了居民们的公共空间。
记者调查发现,马家堡僵尸车只是冰山一角,本市很多老旧小区普遍存在僵尸车现象,而且一直没有得到妥善解决,究竟哪个主管部门拥有对僵尸车的绝对执法权,无人能解答。
“谁来处理这些僵尸车,总不能是植物吧?”家住马家堡西里的小天苦笑着说。
路边僵尸面的成了小仓库
“这几辆面的在这里已经挺久的了,大部分被这里菜市场小贩利用上了。”
马家堡路与角门南路夹角处,清洁工老蔡正在打扫几辆僵尸面的附近的垃圾。据他回忆,这几辆车,极少挪窝,绝大部分时间就趴在这儿,车辆的运输功能已经丧失殆尽。
僵尸面的停靠的地方是路侧停车位,老蔡说,这里是免费停车位。由于附近小区停车位紧张,珍贵的免费停车位在全年365天的任何时段,都极为抢手。而这些僵尸面的,牢牢占据着五六个车位,几乎从不挪动。
从外观上看,僵尸面的与普通面的区别很小——除了更脏、更破。走近了仔细观察,会发现这些车的车窗都没堵得严严实实,有的用军大衣、有的用纸箱、有的用木盒。记者试图观察车内究竟装了些什么,但僵尸面的前后风挡和两侧车窗都被杂物遮挡,只能隐约透过缝隙,看到车内堆满了泡沫箱、塑料盒。
据老蔡透露,菜贩们一般在菜市场营业期间出现,其余时间很难看到他们的身影。这里的菜市场属于早晚市,营业时间上午6时到9时30分,下午4时到10时,地点就在僵尸面的停车点附近的人行道。
记者向菜市场简易房内的市场管理处求证僵尸车的车主,工作人员说,车辆确实属于菜贩子,但“车有时候会开走”。走出市场管理处,记者发现,就在这座简易房旁边的人行道上,停着一辆中巴车,车窗上贴着“市场办公室”。
小区内僵尸车各有各功能
马家堡居民小天每天的生活,总会与僵尸车擦肩而过。他说,马家堡周边道路上停放的僵尸车还算是少的,大量的僵尸车在马家堡西里存在着,而且更顽固、更难以清理。
“路边的破车,有时候城管、交警会来清理,但是小区里的根本没人管。别说几个月不动了,有的车几年都没动过。”
小天是马家堡西里的老居民,父辈就居住于此,从1995年小区建成时,小天就跟着爸妈搬迁到此。快20年时间过去了,马家堡西里已经变成一个老旧小区。5月13日晚,小区发生了一起火灾,因为消防通道和小区道路堵塞严重,消防车迟迟无法接近火灾现场,造成伤亡。马家堡西里集中了所有老旧小区的问题,居民们各有各的不满,而最让小天头疼的是僵尸车。
“你也看见了,这小区停车位严重不足,我每天找个车位,别提多麻烦了,可这十几辆僵尸车,这么多年都不挪窝,有些还是大巴车,得占多少停车位啊!?”
小天说的大巴车,是一辆“大黄海”,蓝白相间,没有车牌,车况看上去还不错,窗明几净的。车停在小区多年,已经成为一个居民的烧烤摊。入夏之后,“大黄海”生意红火,居民们围坐在这辆僵尸车周围,享用各式烤串。
除了烤串摊,僵尸车还有其他功能,比如垃圾回收站。在小区东门附近,记者看到一辆停在人行道上的卡车,这辆卡车如今是个垃圾回收站,小贩们把纸箱、塑料瓶、废旧电器堆积于此。卡车前还有一台秤,小区居民提着废品来,过秤、收钱、给废品,完成交易。
小区中央一个冷饮店的僵尸车,变化最为明显,经过冷饮店主长年来坚持不懈地改造,这辆车已经不能称之为车了。即便是眼力很好的路人,也只能通过车辆暴露在外的暗黄车灯,判断它的本来面目。这辆曾经的中巴车,紧靠着冷饮店,车顶覆盖了塑料布,车前挡玻璃被冷饮包装纸遮挡,车门已经看不出样子,一把遮阳伞连接着车内与外界。记者探头想看看车里面的情形,被冷饮店主劝阻,“这是我们休息的地方,没什么好看的。”
在马家堡西里,每一辆僵尸车都以不同的形态存在,它们有些已经彻底“死了”,没人搭理,车周身贴满了小广告。有些却还“存活”着,成了烧烤摊、回收站或是临时宿舍。
有牌僵尸车多源自“背户”潮
马家堡西里众多僵尸车中,一辆黑色的帕萨特应该是原值最高的。
这辆帕萨特,虽然有车牌,但车右前轮已经彻底瘪了,周围长起了杂草,车窗上看不见年检标志,雨刷器压着半张已经褪色的房产广告,风吹雨淋日晒,房产广告已经与前挡玻璃粘黏在一起。记者询问了几位路过的居民,没人知道这辆帕萨特是谁的,只知道“它在这儿已经好几年了”。因为多年无人认领,帕萨特车身上已经被人用水笔写上了小广告,其中以“回收旧车”居多。
记者拨通了其中一个电话,对方自称姓梁,是做二手车生意的,在咨询收旧车事宜和闲聊之中,老梁透露了僵尸车存在的理由。“那些没牌子的旧车,咱就不说了啊,这都不算是车,就是个壳子。还有些车,车主失踪了、找不到了,这样的情况也有但是不多。你仔细看,多数僵尸车都是有牌子的,车没用了,牌子还是值钱啊!”
老梁说,2003年以前,外地人在北京购车没法上北京牌照,所以就有专门“背户”的北京人——借自己的身份证给外地人购车,当然,借是有偿的。由此,出现了一批自己名下有数十辆甚至几百辆车的“背户”专业户。但是2003年之后,外地人购车限制松绑,“背户”没了盈利空间。到了2006年,北京市强制车辆登记实名制,“背户”者以配合过户为条件,向用车者索取费用。这让很多用车者很不满意。后者索性放弃过户,直接买新车。这样,“背户”者名下的很多车辆就无人驾驶,渐渐成了僵尸车。
2010年底,北京市出台“摇号”政策,僵尸车又多了另一个功能——占号。“背户”者或者普通人名下有多辆机动车,既不打算使用、也不打算更换,就找个地方停着,没别的目的,就是占着车牌号。如果有人愿意租牌照,可以赚一笔额外收入,如果没人愿意租就放着。“谁也不知道以后会不会还有新政策,留个车牌子在手里,总是有用的。”老梁说。
2013年5月1日,新的《机动车强制报废标准规定》取消了此前对私车最高15年的强制报废年限,取而代之的是60万公里“引导报废”。这意味着,僵尸车占号、占道的时限将变得更漫长。
小区僵尸车形同最牛违建
僵尸车存在已久,究竟谁来管?记者首先尝试联系城管部门。致电马家堡所在的丰台区城管后,工作人员告诉记者,车辆问题一般由交管部门来负责。
记者于是又拨通了122报警服务台,第一位接电话的工作人员详细询问了“僵尸车”的停靠地点,表示具体怎么处理需要询问直接负责此事的交警。记者第二次拨通122报警服务台时,接电话的工作人员详细解释了僵尸车的处理办法:“如果是在市政道路上的僵尸车,交管部门会联系车主,如果联系不到,车辆妨碍交通的,交管部门有权拖车。但是如果小区里的僵尸车,交管部门无权拖车。僵尸车有号牌的,交管部门可以协助联系车主,联系上了,可以让车主挪车;联系不上或者僵尸车没有号牌,就得找当地的物业或者居委会,由他们处理。”
马家堡西里属于老旧小区,并没有物业,所以记者联系到了马家堡西里所在社区居委会。居委会的工作人员告诉记者:“这些应该是交管部门管啊,但是您反映的这个问题,已经存在有一段时间了,像一进西门的那辆大卡车,已经很多年了。街道办事处一直也是想处理这个事,光统计已经统计了好几回,但是一直没有太大的进展。有些车确实搁了好多年了,很难联系车主,到现在也没有形成一个统一的处理办法。”
记者调查中发现,老旧小区缺乏物业、没有实施封闭管理,成为僵尸车乐意选择的栖息地。僵尸车形同最牛违建,管不了或没法管,白白浪费宝贵的停车资源,还存在诸多隐患。 |