北京日报 记者 赵鹏

去年个税起征点提高，今年六项附加扣除优惠落地，一再加码的个税改革红利惠及千家万户，让工薪族喜获“加薪”。然而北漂4年多的市民小常近日发现，一旦申报附加扣除不再缴纳个税，购车买房积分落户的资质都会受到影响。为此，她决定放弃附加扣除优惠。对此，北京税务热线回应，个税零申报等同于没有纳税记录，将被视为中断纳税。

申报附加扣除或致“零申报”

4年多前，小常大学毕业后只身来到北京，如今就职于一家网络公司。“我现在税前工资9000元左右，从去年起征点提高后，每月纳税从100多降至60多元，确实得到了红利。”

租房过程中几次与房东不愉快的经历，让小常下定决心，今年满足了购房条件后就买房。按目前政策，在本市没有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社保或个税的非京籍居民家庭，限购1套住房。社保不够条件的小常只能依靠缴纳个税获得资格。年初单位财务人员提醒她，申报六项附加扣除项目可能会导致个税“零申报”，影响购房。

放弃申报六项附加扣除后，她的连续缴税记录保留了下来，买房规划也有望按部就班实施下去。

家住天通苑的樊先生一直想买车，月薪不过7000多元的他，至今也没敢申报六项附加扣除项目。最近他向北京交通服务热线咨询得知，购车需要的近五年(含)连续在本市缴纳个税记录，可以断月，但不能断年。

这让他产生了一个想法，自己能否每年一二月暂不申报六项附加扣除项目，先缴两个月的个税，之后再申报，在剩下的10个月享受无需纳税的足额优惠。

12366北京税务热线工作人员的回复让他的希望基本变成了泡影。“像子女教育、赡养老人这些肯定是跨年度的，租房和房贷等问题市民也不能随意乱报，提供的时间必须与合同时间吻合，否则后台审核也无法通过。”这位工作人员还提醒，“市民即使等到三四月份再申报，系统受理成功后，按照年度累计预扣法，前两个月也照样会补充享受到优惠。”

一纸记录关系房车居住证

与小常有同样顾虑的纳税人大有人在。因为即便不申报附加扣除项目，随着起征点提高，一部分人也无需缴纳个税，连续缴税记录戛然而止。国家税务总局今年1月宣布，自2018年10月个税改革，新政施行3个月为民减税约1000亿元，全国7000多万个税纳税人的工薪所得无需再缴税。但无论对于购车、购房还是申请工作居住证，是否缴纳个税都是一项重要指标。

12366北京税务热线的工作人员向记者表示，“个税零申报不视为纳税记录，算中断纳税。”

12328北京交通服务热线的客服人员则告诉记者，非京籍人员申请小客车配置指标，需持有本市有效居住证，且近五年(含)连续在本市缴纳社保和个税。

“非京籍人员要申请工作居住证，必须报送的材料就包括在申请单位缴纳的个税完税证。”12333北京人力社保热线的工作人员说，“个税缴纳金额各区标准不一样。”朝阳区人社局的工作人员向记者介绍，目前该区标准是每月个税缴纳金额达到150元。

联动调整目前尚无消息

采访过程中，多位市民向记者反映，和连续60个月且补缴无效的社保相比，连续5年有缴纳个税证明更宽松，更容易实现，希望能让纳税人享受减税红利的同时，与之关联的政策也能同步调整，实现衔接。

个税缴税的门槛提高了，购房购车和申请工作居住证的个税门槛能否相应降低一些呢？目前记者从上述三条热线的工作人员处同时了解到，其均未得到相关标准可能降低的信息。

“每项政策都不是孤立的，实施必然引发连锁反应，波及多个部门的相关政策。”国务院发展研究中心研究员、中国税务学会学术委员倪红日建议，各地可根据自身城市发展规划，对人口等资源承受能力作出适当评估，考虑对购车、购房等个税指标动态调整。