商贩“打游击”调查取证难

一些山寨副食品、饮料的商标和正品品牌的商标稍微有一点点差距,而包装基本一样,不仔细看很容易混淆。一些店家也常常故意混淆宣传,常常把山寨食品当作正品卖高价。

金科是湖南省桑植县康师傅代销人员,他告诉记者,他们经常遇到山寨产品,例如橘片爽,一些山寨品牌做得十分逼真,外观包装几乎一模一样,很难发现其中的端倪,有一款橘片爽,在外观包装上,仅仅只是包装盒子上一个人物头像上多了一双眼睛,其他的跟正品一模一样。

“虽然知道是山寨的,但是我们也没办法。他们有自己的名字,只是稍微不一样,也有生产日期、生产地址等,不好定位为山寨,只是模仿,很难界定为抄袭。”金科说。

“山寨商品进入农村市场的方式,往往是通过周边县城或集镇上的批发商超。供货商送货上门到此类批发商超,导致执法部门查找山寨商品的源头十分困难。这些山寨货的进价可能只比正品便宜一两元钱,有的商超店主抱着‘不要白不要’的心态进货。”江西一位工商质监系统执法人员透露,此类情况通常只能按照侵权来处罚经营户,罚金为所售商品进价的3-5倍,这样的罚款往往过低,不足以达到惩戒效果。

四川达州市工商行政管理局执法人员说,不少山寨食品是趁农村赶集时售卖,主要是一些流动小商贩,都是一次性买卖,卖了就换下一个乡镇,要追踪调查取证非常困难。

村民成售假者眼里“软柿子”市场监管亟待加强

记者在多地调查发现,农村山寨食品泛滥由来已久,在一些地方甚至见怪不怪,不少售假制假者毫无顾忌,有恃无恐。

中国人民大学法学院教授刘俊海分析说,山寨食品之所以能堂而皇之进入农村市场,一是成本低、利润高;二是监管触角鲜有触及,存在监管不力问题;三是偏远乡村农民鉴别识假能力有限;四是有些人明知道是山寨食品,但图便宜仍然购买。

“我们卖了几年了,也没出个事,而且村民们还喜欢喝这个饮料,怕什么呢!”在四川达州查处山寨食品过程中,当地一位山寨食品经营者仍然不知悔改。

“现在,农村村民对山寨食品还缺乏辨别能力,深受其害而不自知。”达州市工商行政管理局一位执法人员告诉记者,他们在查获“六个核桃”山寨食品时,正当执法人员准备将仿冒饮品运走封存时,自称货主“朋友”“邻里”的一群人围了过来。“这个有厂名厂址,又不是三无产品”“老板也是才进的货,你们这样没收了,老板要亏惨”“这个我喝过,没得问题”,七嘴八舌提出质疑,企图混淆视听,一时之间,双方僵持不下。与此同时,周边不明真相的围观群众也越来越多,不少群众甚至还指责执法者。而这样的情况不止一次出现,给现场执法带来不小的困难。

“反正喝了又不死人,我们娃娃平时经常喝,也没出现问题。”四川一位村民对记者说,他们村的娃娃都喜欢喝这些山寨饮料,没觉得有什么问题。

记者了解到,对于属于食品类的山寨商品,市场监管部门在日常执法中也存在困难。“因为现有法规缺乏操作细则,在基层落实比较难,一般在没有造成危害人身安全的严重后果情况下,执法部门不会主动进行产品质量检测。而且,由于农村经营者的承受能力有限,市场监管部门存在‘立案后难以结案’的风险。”江西一位市场监管部门执法人员坦言。

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