国家统计局19日发布的数据显示,第三季度6.5%的经济增速稳中有缓,前三季度增速为6.7%,保持在合理区间,调查失业率降至5%以下,结构继续优化,动能接续转换。面对稳中有变的经济运行环境,取得这样的成绩实为不易。 展望全年,稳预期、促发展、提信心的改革举措正不断发力,为完成预期目标夯实基础。专家认为,中国经济长期向好的基本面没有变,要不惧短期波动,直面风险挑战,瞄准高质量发展,为经济深挖潜力、积蓄后劲。 增速稳中有缓 结构效益持续改善 6.5%——中国经济第三季度增速略有放缓,但跳出单个季度增速波动、综观整体宏观指标不难发现,经济运行平稳态势得到延续。 “稳”的格局没有改变—— 从增速来看,前三季度仍实现了6.7%的中高速增长。从就业来看,9月份全国城镇调查失业率为4.9%,比上月和上年同期都下降0.1个百分点。前三季度城镇新增就业超过1100万人,提前一个季度完成全年目标任务。从价格来看,居民消费价格前三季度上涨2.1%,保持相对温和。从居民收入来看,前三季度,全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,与经济增长基本同步。 “进”的态势持续发展—— 从产业结构来看,前三季度,服务业对经济增长的贡献达到60.8%,比上年同期提高1.8个百分点,“压舱石”作用继续巩固。从需求结构来看,前三季度,消费对经济增长的贡献达到78%,比上年同期提高14个百分点,消费基础性作用继续增强。从投资结构来看,制造业投资增速连续6个月加快,民间投资增速保持在8%以上的水平。 亚洲开发银行近日发布《2018年亚洲发展展望》的更新报告认为,得益于供给侧结构性改革、国内服务业增长势头强劲等因素,中国经济将保持稳定增长。 “总的来看,前三季度国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势。”国家统计局新闻发言人毛盛勇评价说,同时也要看到,经济运行稳中有变、稳中有缓,下行压力加大。 “稳中有变”的“变”,是指经济运行环境发生了错综复杂的变化。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆分析,从外部看,国际经济环境更加严峻,对世界经济复苏进程和中国经济平稳健康发展增加了变数;从内部看,中国经济的结构性矛盾出现新变化,转型升级中遇到的矛盾比原来预想的要大。 应对稳中有变 夯实平稳运行基本盘 既看到稳中向好、稳中有进,又直面稳中有变、稳中有缓,面对日趋复杂的国内外形势,只有全面审视经济运行态势,积极主动作为,才能夯实经济平稳运行的基本盘。 二季度以来,投资增速、消费增速出现波动。“在稳中有变的新形势下,我们要更加重视这些指标的波动,防止短期波动转化为下行态势。”宁吉喆说。 “放管服”改革不断提速,减税降费支持实体经济,加快落实负面清单制度……下半年以来,围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,一系列“含金量”很高的政策措施接连出台、次第推进。 专家认为,下一步关键是加大“六稳”政策的落实力度,将政策“含金量”转化成企业发展红利和老百姓获得感,用国内的确定性来对冲外部不确定性的影响。 稳投资要更重结构。国家发改委投资司副巡视员刘世虎说,当前投资结构不断优化,但基础设施投资增速放缓,新开工项目计划总投资回落,反映投资增长后劲不足,需要加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资。 稳金融要更重实体。19日,中国人民银行、银保监会、证监会主要负责人集体发声,释放促进金融市场健康平稳发展的重要信号。中国人民银行行长易纲说,近期一些地方政府相继出台了支持当地企业流动性的政策,对此我们积极鼓励,人民银行也正研究继续出台有针对性的措施,缓解企业融资困难问题。 |