法律困境待突破 车路协同拖后腿

自动驾驶汽车十年内难成规模？

“自动驾驶”最近又成了热词，深圳自动驾驶公交上路，首汽约车也宣布将推出自动驾驶网约车……汽车厂商、互联网企业、出行平台纷纷抢占“风口”。不过，目前我国的相关法规、路网准备都还未跟上，自动驾驶的落地都还处在内部测试阶段，无人车真正上路还有很长的路要走。

自动驾驶公交车深圳测试

司机双手背在后面，面前的方向盘却在“自转”，公交车自动驾驶通过十字路口，完成减速、绕行、变道等操作。日前，四辆白色的自动驾驶公交车在深圳福田保税区进行了试运行。

测试线路全程1.2公里，车速10至30公里/小时，途中设3个停靠站。公交车所搭载的阿尔法巴智能驾驶系统，属于有条件的自动驾驶体系，即司机需要坐在驾驶位上，在紧急情况发生时，踩下刹车就可以从自动驾驶模式转换为人工驾驶模式。测试情况显示，自动驾驶公交车能够实时对其他道路使用者和突发状况做出反应，已初步实现行人车辆检测、减速避让、紧急停车、障碍物绕行变道、自动按站停靠等。

不过，按照现行的交通法规，双手离开方向盘就是违法行为。因此深圳自动驾驶公交在内部测试时，司机可以双手背后，但在公共道路测试时，双手就不能从方向盘上拿开。深圳市交通委对此明确表示，自动驾驶车上必须配备1名驾驶员，监控车辆运行并及时进行干预。

自动驾驶是各家车企的发力方向，除了目前已经上市的搭载车联网各类车型外，量产车也提上了日程。比如，北汽集团将于2019年前后实现L3(有条件自动化)级别自动驾驶车辆量产，2021年前后实现L4(高度自动化)级别自动驾驶车辆量产。互联网企业中，除了百度的Apollo系统，京东也将投资100亿元在湖南长沙开展自动驾驶汽车智能产业基地项目。

法规空白自动驾驶吃罚单

在日前举行的世界互联网大会上，百度首席执行官李彦宏对于几个月前遭遇的一场“意外”进行了回应。

在7月举行的百度开发者大会上，大会现场视频直播了李彦宏乘坐自动驾驶车开上北京五环的场景，并立即引发了社会对于其违规的热议。在世界互联网大会上，李彦宏坦言自己当时吃到了国内自动驾驶历史上的首张罚单，并称，“无人驾驶罚单已经来了，无人车量产还会远吗？”

“根据我国现行法规，机动车必须由合格的驾驶员按规定进行驾驶，还没有无人驾驶、自动驾驶相关的规定，私自上路即为违法，所以目前只能在内部场所测试。”北京国舜律师事务所主任律师林小建说。不仅如此，无人驾驶车擅自上路引发交通事故，在刑法领域，也会引发刑事主体难以确定、主观罪过难以判定等难题。

那么，李彦宏什么时候能再乘自家的无人驾驶车上五环，而且不惧罚单呢？百度相关负责人透露，他们研究了与无人驾驶、高级智能驾驶相关的法律法规后发现，在中国涉及的法律、行政法规、部门规章中，有17个条款对于实现无人驾驶来说十分关键，其中有多个条款需要与监管部门共同探索修改、改革，否则无人驾驶就无法真正告别实验室在城市落地。