国务院发展研究中心主任李伟24日在第六届中国经济前瞻论坛上表示，今年中国经济增速很可能延续缓慢下降态势。他建议，确定GDP增长目标应更多关注效益性指标，避免预期目标变为指令性、计划性的增长目标。

    1月24日，由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社主办的第六届中国经济前瞻论坛在北京举行，论坛主题为“2015：再塑发展新动力”。

    李伟在演讲中指出，中国经济呈现从高速增长转向中高速增长的新常态，经济发展方式要真正从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长，经济发展的动力要从要素驱动的增长向创新驱动增长转变。

    “从2014年全年特别是下半年以来经济运行情况来看，今年我国经济增速很可能延续缓慢下降的态势。”李伟表示，这表明前期刺激政策消化、结构调整对经济增长幅度带来的负面作用仍在继续。

    数据显示，2014年中国GDP增长7.4%，创下1990年来新低。李伟认为，当前中国经济的增速是趋势性、结构性的，但不会是断崖式的，因为中国区域发展的差距巨大，差距巨大的本身也就隐含着巨大的潜力。

    李伟表示，进入新常态，市场经济的广度、深度持续提升，市场力量进一步加强，适应引领新常态需要政府调整宏观调控的思路和工具，提高政策的有效性。

    李伟建议，一是需要调整增长目标确定的依据。供需条件变化和资源环境约束降低了中国经济的潜在增长率，确定宏观调控的增长目标，应该更多关注效益性指标，尤其是不能使经济增长的预期目标变为指令性的、计划性的增长目标。

    二是宏观调控应树立风险意识和底线意识。进入新常态，市场竞争加剧、优胜劣汰增多等都会加大经济运行的风险。

    三是新常态既需要面对全面化解过剩产能的任务，又需要通过市场机制培育和发展新产业，经济增长目标间平衡的难度更大，需要创新宏观调控方式，更多实施差别化、精准化的调控。

    四是在做好需求管理的基础上，宏观调控应更多关注供给式效率和能力的提升，在人力资本提升、知识产权保护、科技和创新等方面加大投入和支持力度，切实将增长的驱动力转移到创新上来。

    五是新常态下经济运行国际化水平大幅提高，宏观调控需要有全球的视野和更强的国际经济政策的协调能力。

    “稳增长、控风险、促转型仍是今年宏观调控的核心任务，需要保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，”李伟认为，特别是要抓紧推出一批能对需求产生积极作用的改革措施，在拉动短期需求扩张的同时，改善长期的供给效应。同时需要密切关注房地产、产能过剩和金融领域的风险状况，确保不发生区域性和系统性风险。(完)