中国保险学会10日发布的《中国农业保险市场需求调查报告》中称，能完全看懂保险条款的农户仅占14.61%，大多受访农户对农业保险的查勘、定损缺乏清晰的理解。

    作为世界上第二大农业保险市场，2013年，我国农业保险实现四个突破：主要农作物承保面积突破10亿亩，达到11.06亿亩；参保农户突破2亿户次，达到2.14亿户次；保险金额突破1万亿元，达到1.39万亿元；保险赔款突破200亿元，达到208.6亿元。

    “但我国农业保险深度和密度仍较低，2013年我国农业保险密度为48.71元，深度为0.54%。与发达国家(如美国2013年保险深度为7.47%)，乃至一些农业保险政策健全的发展中国家(如印度)2%至5%相比，仍存在一定差距。”这份报告称。

    从这份涉及全国31个省份的报告中发现，绝大部分农户购买农业保险的主要动因，是乡村干部动员，村里统一购买、保险公司驻点现场销售仍是农户购买保险的主要方式，主动购买农业保险的占比仅3.75%。

    报告称，受访农户对农业保险服务很满意的仅占32.81%，认为查勘、理赔服务有待提升。而且大多受访农民看不懂保险条款，不了解投保及索赔流程，说明农户对农业保险并不是真正意义上的了解。

    这份报告同时建议，要加强农业保险的价格指数、天气指数保险创新等，开办农产品质量安全责任保险，实现农业保险从“田间”到“餐桌”的跨越，从传统的保障生产环节的自然风险向农产品销售、流通和加工等更广领域拓展。