“招聘殡葬执法大队工作人员30名。要求:能够承受较高的工作强度和工作压力……”5月7日,江西省上饶市余干县人力资源和社会保障局发布了一则公开招聘信息,这预示着上饶殡葬改革正往纵深方向继续推进。

今年4月起,上饶市正式推开殡葬改革,提出要打好殡葬改革硬仗,加快基础设施建设,确保到今年年底每个村都有公益性墓地;扎实做好通道沿线的整治工作,确保可视范围内没有乱埋乱葬坟墓;大力推进绿色殡葬,确保2020年年底之前全市火化率达到100%。

收缴焚烧、强行起棺、严厉打击取缔非法生产、销售棺材并遏制土葬用品流通……为完成上述目标,上饶下辖12个县区相继制定路线图和时间表。

据媒体报道,短短一个多月时间,该市至少收缴、焚烧5000余副棺木。一个有着上千年土葬文化的地区,以如此剧烈、快速甚至强力的方式推进殡葬改革,也夹杂着争议的声音。

有法律专家认为,当地政府突然之间出台这种“一刀切”的火葬政策,尽管符合国家殡葬改革要求,但对于这项涉及广大群众切身利益和民俗传统的重大决策,起码应当通过公众听证、专家论证、合法性评估、集体讨论,如果将这些程序全部省略,其决策的合法性值得商榷。

“一刀切”

上交收缴棺木超5000副

绿色殡改目标公布后,上饶市最先集中销毁棺木的,是有着“江西人口第一大县”之称的鄱阳县。

“砸的不止是棺木,更是殡葬陋习。”4月15日下午,在鄱阳县乐丰镇茨山村绿色殡葬改革现场推进会上,县委副书记朱振华一声令下,两台挖掘机开始作业,将现场近400副棺木集中砸毁。

乐丰镇自开展棺木收缴工作以来,仅用5天时间就与村民签订了400份棺木收缴承诺书。

据当地媒体报道,年逾80岁的吴宗贻老人是乐丰镇第一位主动上交棺材的村民。在他的影响下,很多村民对棺木收缴工作也由之前的极力抵触,慢慢转变为理解和支持。

小胡也是主动上交棺木的村民之一,他说:“过去村里老人去世,抬棺材得十几个人,每次都很犯愁、很麻烦。而且用棺材很浪费钱,一般的三千余元,好的四五千元,有的人还存在攀比心理,一个比一个贵,好木头被用来做棺材埋在地下,白白烂掉,太可惜了。”

据乐丰镇相关负责人介绍,这些被砸毁的棺木会被用于生物质能发电,群众大可不必担心浪费资源。

这是上饶收缴棺木的一个案例,也是该市殡改的一个缩影。

记者梳理发现,上饶各地“自愿上交棺木”的群众所获得的补偿也存在差异。乐丰镇上交棺木的70岁老人李美香获得了1000元补偿金;铅山县为鼓励居民主动上交未使用的棺木,给予的奖励是每副1500元;信州区的回收标准在有据可查的县区中最高,每副棺木补贴达2000元。

根据该市各县区发布的信息统计,目前群众上交和政府收缴处理的棺木至少有5000副。据了解,上饶毁棺行动与政绩考核直接挂钩,在全市形成了一场殡葬改革“竞赛”。

铅山县表态:6月15日前,“全面完成棺木收缴”,从而实现群众家中无棺木存放、从业人员无棺木工匠、流通市场无棺木销售的“三无”目标。今年7月,全县将集中开展“零点行动”,全县范围内不分身份、不分地域,亡故人员遗体一律火化。

玉山县则将“全县火化率达到100%”的承诺期限,具体到今年12月底前。

弋阳县发布消息称,绿色殡葬工作启动以来,全县共火化40具遗体,无一起土葬现象,火化率已经达到了100%。该县将继续加大棺木收缴、公墓建设和坟墓整治工作,努力实现存量棺木处置率100%、遗体火化率100%、城市规划区坟墓迁入公墓率100%、“三沿六区”和村头村中视线范围内坟墓整治到位率100%、村(居)红白理事会覆盖率100%“5个100%”的目标。

弋阳县提出“5个100%”后,一些县区上报称,短期内也将实现火化率100%。

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