欧洲联盟委员会5日认定，意大利没有控制好债务规模，违反欧盟财政规则，可能受到“惩戒”。

【开倒车】

欧盟委员会说，意大利落实欧盟经济改善措施不力，就一些必要的结构性改革“开倒车”，可能影响意大利经济增长前景。

欧盟委员会副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯告诉媒体记者：“我们已经作出结论……就关联债务的（财政）赤字超标，应该对意大利启动程序。”

欧盟指认意大利“犯规”，但要“判罚”需要成员国在今后两周内达成共识，欧盟执行机构才能启动纪律处罚程序。这一程序预期在欧盟成员国财政部长7月初会议以前完成。

意大利2018年公共债务相当于国内生产总值的132%，超出欧盟所规定的上限60%一倍多。意大利政府2019年预算案承诺大幅降低财政赤字，获得欧盟批准。

美联社报道，欧盟眼见意大利政府没有“刹车”，今后数年可能继续“飙车”，决定采取措施。

按照法新社的说法，处罚程序相当复杂，简单说最终可能是超过30亿欧元罚款。

【有内忧】

意大利副总理马泰奥·萨尔维尼1日说，绝不向欧盟屈服，只是他领导的右翼联盟与执政盟友“五星运动”的应对策略大相径庭。

债务规模超标将增加意大利在金融市场的借贷成本，意大利财长乔瓦尼·特里亚5月31日告诉欧盟，意方将竭尽所能抑制公共债务增加，但他没有说明细节。

特里亚“表决心”当天，意大利政府下调今年第一季度经济增长预期，令财政收支开源节流的前景进一步暗淡。

作为欧元区第三大经济体，意大利与欧盟先前就2019年预算案起争执。意大利各党在2018竞选年打出增加支出的竞选口号，惹恼欧盟，令欧盟委员会去年10月否决意大利的预算案。

意大利政府去年12月不得不为预算案“瘦身”，避免遭到欧盟“惩戒”，同时免受高额借贷成本之苦。

欧盟成员国中，荷兰和德国坚决反对纵容意大利政府“任性”，认定成员国必须严格遵守欧盟预算规则。

【留余地】

欧盟指认意大利“违规”，同时留出回旋余地。

分管经济、金融、税收和海关事务的欧盟委员皮埃尔·莫斯科维奇5日说，如果意大利政府提供新的数据，作出新承诺，欧盟结论可以更改。

他说，“我的大门敞开”，避免处罚取决于意大利政府是否能够展现新的举措。

同一天，欧盟委员会正式提议，鉴于西班牙政府缩减支出成效显著，建议解除对西班牙的“惩戒”。

“这标志着这条漫长而痛苦的道路走到了尽头，”莫斯科维奇说，“这不仅是指西班牙，而是指整个欧盟和欧元区”。（田野）（新华社专特稿）