7月16日,美国贸易代表办公室宣布,针对中国、欧盟、加拿大、墨西哥与土耳其等国对美国征收钢铝关税采取报复性关税措施,已向世界贸易组织(WTO)提出申诉。这是美国上演的破坏、滥用世贸组织规则、实施贸易霸凌的又一出闹剧。 美国“例外” 激起反弹 “公然恶意破坏WTO规则,又去WTO告状,美国的混乱逻辑令人费解。”对外经济贸易大学中国世贸组织研究院院长屠新泉接受本报记者采访时表示,美国向WTO状告贸易伙伴的做法很霸道,也很滑稽,是一种恼羞成怒的表现。 屠新泉认为,作为WTO成员,美国有权利质疑其他成员对美国采取的贸易限制措施,并按照WTO争端解决程序提出磋商请求,但毫无疑问,美国首先是一个被告。截至目前,已有8个世贸组织成员针对美国的“232措施”提起诉讼,按照对现有规则的通常解释,美国几乎没有胜诉的可能。这也意味着,即使美国提起反诉,WTO也会首先对美国的措施是否违法给出裁定,并要求美国撤销“232措施”,然后才能讨论其他成员的反制措施是否合法。 美国贸易代表莱特希泽早前发表声明,指责反制美国的WTO成员违反相关规则,其依据是所谓“WTO的国家安全例外条款”。屠新泉认为,但只要有一点WTO法律常识的人都知道,“WTO的国家安全例外条款”是指与战争、武器直接相关的事务或国家面临紧急状况时才能使用的,而美国的钢铝贸易跟这些条件毫无关系。在世贸规则面前,美国没有“例外”。 据法国《十字架报》报道,美国向世贸组织提出申诉后,多国迅速对美国的所谓“理由”进行了反驳。墨西哥经济部称,“墨对美出口钢铝不会对美国家安全构成任何威胁,我们采取回应措施是鉴于美方以荒谬理由不公平加征关税”。欧盟委员会发言人则表示,欧盟对美报复措施符合WTO规定。加拿大政府认为,加对美针锋相对的关税报复措施符合WTO和北美自贸协定的双重规定。 就连美国的很多舆论都认为,美国的理由“漏洞百出,逻辑有误”。在美国国际贸易报道记者艾利克斯·劳森看来,美国正在散布一种“神圣的烟雾”,这样的表态荒谬至极。美国“市场”网站的网民留言也是一片嘲讽:“真是滑稽!戳全世界的眼睛并遭到全世界的反击,现在又跑到WTO去哭诉!” 特朗普曾公开表示,WTO规则导致“美国在WTO输掉了所有的案子”。但根据美国Cato研究所的研究,自1995年3月到2017年,美国将贸易伙伴上诉至WTO的案件有114起,获胜案件占91%。 |